新年規(guī)劃

　　持續(xù)優(yōu)化通關稅務外匯等外貿環(huán)境

　　正如習近平總書記在新年賀詞中所說，“改革的腳步不會停滯”，“開放的大門只會越開越大”。當前我市商務部門繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、改為人先的精神，以新的、力度更大的開放舉措推動廈門商務事業(yè)高質量、高素質發(fā)展。

　　記者了解到，面對復雜嚴峻的外貿環(huán)境，我市將于近期出臺《廈門市關于促進外貿高質量發(fā)展實施意見》，并配套出臺支持政策，推動外貿穩(wěn)中提質。開拓市場方面，我市將繼續(xù)大力拓展多元化市場，對重點市場實施“一國一策”，開展“百展千家”計劃，海外倉、國際營銷網絡建設有新突破。持續(xù)優(yōu)化通關、稅務、外匯等外貿環(huán)境，在解決外貿企業(yè)融資風險問題上尋求新方案。

　　狠抓招商引資

　　助推產業(yè)轉型升級

　　叫板星巴克的“小藍杯”火了。去年，這個成長速度讓業(yè)界驚嘆的品牌瑞幸咖啡，把總部落在了廈門。“廈門具有舒適的居住環(huán)境和優(yōu)越的營商環(huán)境，以高端制造業(yè)和現代服務業(yè)為主體的現代產業(yè)體系，能夠為公司這樣高成長的互聯網企業(yè)提供生態(tài)功能輻射資源。”瑞幸咖啡創(chuàng)始人兼CEO錢治亞表示，市商務局等部門的周到、高效服務，為企業(yè)發(fā)展提供了堅實后盾。

　　不僅是“小藍杯”，世界第一大石油公司殼牌石油、我市集成電路千億產業(yè)鏈的重要支撐臺灣聯芯集成電路、由中信集團旗下中信產業(yè)基金和美國eBay公司共同投資設立的橙聯股份，新加坡美日風創(chuàng)光罩等一系列高質量重點項目紛紛落戶或增資，主要集中在平板顯示、計算機與通信設備、軟件和信息服務、金融等千億產業(yè)鏈行業(yè)，極大帶動了廈門相關產業(yè)的聚集，為我市利用外資持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新渠道開拓了很好的基礎。

　　去年初，《廈門市促進外貿增長若干措施》正式出臺，12條措施與產業(yè)、人才、總部等其他優(yōu)惠政策形成合力提高投資吸引力，條條切中企業(yè)投資落戶的真實期待，力度居全國前列，受到眾多企業(yè)青睞。

　　同時，我市把招商引資工作與貫徹落實全市“雙千億”工作緊密結合起來，完善招商引資工作機制，發(fā)揮三大產業(yè)招商推進小組作用，強化重點在談外資項目統(tǒng)籌促進機制，完善“五個一批”外資項目跟蹤落實機制，建立“項目+載體+政策+推介+團隊”全鏈條投資促進體系，促成落地項目超過200個，預計總投資1162.6億元。

　　新年規(guī)劃

　　拓展多元化投資潛力

　　新的一年，面對諸多挑戰(zhàn)，市商務局認真貫徹國務院關于穩(wěn)外資的要求，積極應對做好外資促進工作。充分用好政策牽引，加大力度宣傳推介《廈門市促進外資增長若干措施》，指導與配合各區(qū)、開發(fā)區(qū)做好政策的兌現與解讀工作，實時跟進企業(yè)的政策需求。宣傳推介國家關于境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅的政策，促進企業(yè)未分配利潤轉增資。

　　積極策劃精準招商，結合兩個負面清單中開放的外資投資新領域與我市實際，積極指導各區(qū)、開發(fā)區(qū)根據自身產業(yè)定位，以促進重點外資項目與拓展重要客商渠道為抓手，以各類平臺為契機，梳理目標客商，突出產業(yè)項目對接，開展行之有效的招商活動。

　　拓展多元外資來源，加強境外招商推介與拜會走訪，特別是結合我市重點發(fā)展的產業(yè)需求，挖掘促進除美國之外的歐亞太地區(qū)的優(yōu)勢招商渠道與優(yōu)質產業(yè)項目，拓展多元化投資潛力，提高我市抗擊國際貿易投資波動風險、保持利用外資規(guī)模穩(wěn)定增長的能力。

　　口岸提效降費

　　助力開放型經濟發(fā)展

　　免除集裝箱查驗服務費，減免進出口申報環(huán)節(jié)報關報檢費用，降低貨物港務費、港口設施保安費、引航費等系列港口收費標準，全國首創(chuàng)“進口提前報關獎勵”措施……一場抓鐵有痕的改革給廈門口岸企業(yè)帶來“真金白銀”、實實在在的“大禮包”。

　　數據顯示，去年一年，廈門口岸整體通關時間大幅壓縮，進口、出口放行時間分別為42.9小時、5.8小時，分別較2017年壓縮60.9%、74.1%，超前、超額完成較2017年壓縮三分之一的目標任務。

　　在清費降負工作方面，去年我市在廈門國際貿易“單一窗口”平臺上對全市集裝箱進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單進行公示，目前廈門口岸政府性收費已降至國內沿海主要口岸最低水平。數據顯示，在持續(xù)推進降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本方面，去年僅減免集裝箱查驗服務費一項就為企業(yè)節(jié)約費用686萬元。

　　提效增速的改革氛圍成為乘勢而上的“發(fā)展氣場”，推動著廈門口岸長足穩(wěn)健發(fā)展。2018年，廈門港完成貨物吞吐量2.2億噸，增加2.9%；集裝箱吞吐量完成1070.2萬標箱，增長3.1%，排名穩(wěn)居全國第7位、世界第14位。航空口岸出入境旅客365.8萬人次，增長9.6%；航空口岸貨郵吞吐量12.7萬噸，增長5.4%，各項指標均創(chuàng)歷史新高。

　　“去年以來，廈門口岸持續(xù)推出一系列政策，降低口岸政府性收費，實實在在給企業(yè)‘減負’，大大提升了‘獲得感’。”廈門嘉晟集團廈門子公司副總經理黃藝鴻告訴記者，去年廈門市口岸辦等部門多次召開企業(yè)座談會，了解企業(yè)實際需求，良苦用心也讓他們倍感溫暖。正是得益于廈門口岸營商環(huán)境的不斷提升，嘉晟集團業(yè)務遍及全球，2018年在廈門口岸進出口額達10億美金。

　　營商環(huán)境的不斷提升，也成為我市深化區(qū)域融合發(fā)展、提升對外開放水平的“助推器”。其中在兩岸經貿往來方面，新設臺資企業(yè)(含轉第三地)794家，增長15.4%；合同臺資14.3億美元，增長5.2%；實際使用臺資5.4億美元。對臺貿易398.0億元，增長2.6 %，其中進口臺灣水果連續(xù)11年位列大陸首位，進口臺灣水產品4.5億元，臺灣農產品輸大陸重要口岸地位進一步鞏固。

　　在“一帶一路”建設方面，我市積極建設海絲戰(zhàn)略支點城市，2018年與海絲沿線國家貿易額1497.0億元；吸引海絲沿線國家投資項目66個，合同外資42.7億元、增長79.4%；對海絲沿線國家投資備案項目32個，協議中方投資額3.3億美元。正式設立廈門海絲投資基金，首期金額1.5億元。鼓勵象嶼集團對印尼不銹鋼一體化項目進行擴建升級，推動建設“象盛鎳業(yè)印尼經濟園區(qū)”項目。

　　不久前，《廈門市提升跨境貿易便利化實施方案》正式出臺，從六個方面30項舉措持續(xù)推進口岸降本增效，為進一步優(yōu)化廈門口岸營商環(huán)境、提升跨境貿易便利化水平提出行動指南。

　　記者注意到，該方案也對下一步工作目標進行了量化，將朝著“到2021年底，整體通關時間比2017年壓縮一半”的目標進行努力，初步實現口岸治理體系和治理能力現代化，形成更有活力、更富效率、更加開放、更具便利性的口岸營商環(huán)境。