臺海網(wǎng)1月7日訊 據(jù)福建日報報道 集成電路又稱芯片，被喻為“現(xiàn)代工業(yè)的糧食”，是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息產(chǎn)業(yè)的基石。作為廈門改革創(chuàng)新的試驗田，廈門自貿(mào)片區(qū)攜手廈門海關(guān)、廈門市稅務(wù)局等多個部門，充分利用自貿(mào)試驗區(qū)與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自聯(lián)動”的體制機制優(yōu)勢，以制度創(chuàng)新活水澆灌產(chǎn)業(yè)發(fā)展良田，創(chuàng)新集約化監(jiān)管服務(wù)，探索實施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式。

　　“該模式能有效解決集成電路中小微設(shè)計企業(yè)在研發(fā)初試階段的稅費和通關(guān)效率問題，助力企業(yè)發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)集聚。”廈門自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在這過程中，廈門海關(guān)以自貿(mào)試驗區(qū)為苗圃，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新，先行先試，銳意改革，促進貿(mào)易通關(guān)便利與科技創(chuàng)新功能的深度疊加和有效融合，推動產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

　　據(jù)悉，作為福建自貿(mào)試驗區(qū)第13批11項被評為全國首創(chuàng)的創(chuàng)新做法之一，此舉緊貼廈門市“十三五”規(guī)劃中培育一批千億產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)要求，將進一步增強城市自主創(chuàng)新能力，助力做強做大集成電路產(chǎn)業(yè)。

　  找準(zhǔn)需求：降本提效，服務(wù)中小企業(yè)

　　英麥科微電子是廈門首家嘗鮮集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式的集成電路設(shè)計企業(yè)。

　　2018年7月，英麥科的流片（即由境外代工廠進行樣品試生產(chǎn)）保稅監(jiān)管流程測試正式啟動，首批40顆、價值12391美元的集成電路芯片樣品于7月21日報關(guān)進口并放行，僅此一票可為企業(yè)節(jié)省進口環(huán)節(jié)增值稅13000多元。

　　“據(jù)統(tǒng)計，廈門市現(xiàn)有集成電路企業(yè)共計170余家，其中設(shè)計企業(yè)80余家，且多數(shù)為中小微企業(yè)。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，國內(nèi)集成電路設(shè)計企業(yè)在研發(fā)時多數(shù)需由境外晶圓代工廠生產(chǎn)樣品，并以一般貿(mào)易方式報關(guān)進境，由此產(chǎn)生的進口環(huán)節(jié)稅費對中小微集成電路設(shè)計企業(yè)造成巨大資金壓力。數(shù)據(jù)顯示，2017年廈門共有14家集成電路設(shè)計企業(yè)進口初試樣品價值4000余萬元，均以一般貿(mào)易進口繳交稅費，研發(fā)企業(yè)對保稅監(jiān)管需求旺盛。

　　找準(zhǔn)企業(yè)的這一需求點，從服務(wù)廈門集成電路中小微設(shè)計企業(yè)的行業(yè)實際出發(fā)，廈門海關(guān)創(chuàng)新性地提出集約化的“平臺式服務(wù)+監(jiān)管”理念，依托“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺），由平臺運營企業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化集團辦理統(tǒng)一辦理保稅通關(guān)手續(xù)，首先實現(xiàn)平臺服務(wù)范圍內(nèi)企業(yè)的保稅研發(fā)，再分階段擴大到全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管。

　　“按照原有一般貿(mào)易模式，流片報關(guān)進境需要繳交16%的進口環(huán)節(jié)增值稅，這樣算下來，公司每次流片的稅費都在幾萬到十幾萬元不等。”英麥科（廈門）微電子科技有限公司副總劉義告訴記者，海關(guān)試行流片研發(fā)保稅監(jiān)管后，有效節(jié)省了企業(yè)的研發(fā)成本。

　　事實上，該模式對集成電路設(shè)計企業(yè)來說，帶來的不僅是稅費的減免，同時，通過將原有口岸通關(guān)流程中歸類審價環(huán)節(jié)前推后移，可有效縮短企業(yè)通關(guān)時間、最大程度提高企業(yè)生產(chǎn)效能。

　　“芯片設(shè)計是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。”在廈門市集成電路行業(yè)協(xié)會秘書長黃建寶看來，通過保稅所帶來的通關(guān)便利，縮短企業(yè)的研發(fā)周期，能幫扶企業(yè)將新技術(shù)迅速推向市場，從而贏得先機，有利于提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力。