伊朗展現(xiàn)出誠意,有望被減輕制裁
“伊朗核問題在歷經(jīng)十年的僵局之后,終于在2013年11月24日成功破冰,美國和伊朗達(dá)成伊核問題階段性協(xié)議,而這是美國和伊朗共同期盼的結(jié)果,因此在2014年,伊朗核問題和美伊關(guān)系總體上會呈現(xiàn)出進(jìn)一步緩和的態(tài)勢。”上海國際問題研究院外交政策研究所所長、中國中東學(xué)會副會長李偉建在接受海峽導(dǎo)報專訪時指出,美伊達(dá)成的第一階段協(xié)議,期限是6個月,因此在今年上半年,雙方的重點是如何落實協(xié)議內(nèi)容。至于今年下半年,美伊?xí)粫_(dá)成新協(xié)議,還要視第一階段協(xié)議執(zhí)行的情況而定。
李偉建說,美國在中東采取收縮的戰(zhàn)略,奧巴馬政府不再執(zhí)著于推翻伊朗現(xiàn)政權(quán),而是希望將伊朗核問題保持在可控范圍之內(nèi),讓伊朗暫停核研究。而伊朗在遭遇高強度的經(jīng)濟(jì)制裁后有些喘不過氣來,迫于民眾壓力,伊朗政府也愿意做出一定讓步以換取國際社會減輕對其制裁強度?!耙晾史矫嬉呀?jīng)展現(xiàn)出了誠意。伊朗已經(jīng)表示于1月20日中午之前暫停20%的鈾濃縮。預(yù)計2014年,解決伊朗核問題的前景較為樂觀,國際社會對伊朗的經(jīng)濟(jì)和金融制裁也會相應(yīng)減輕?!崩顐ソㄕf。
【關(guān)鍵詞】障礙和挑戰(zhàn)
美伊國內(nèi)仍有阻力,以色列是變數(shù)
不過,李偉建指出,伊朗核問題協(xié)議能否完全落實,能否取得進(jìn)一步的發(fā)展,還面臨諸多挑戰(zhàn):
一、美國和伊朗各自內(nèi)部的保守派和反對勢力仍然會制造障礙,尤其是美國方面,親以色列的政治勢力對美伊達(dá)成的階段性協(xié)議是非常不滿的,更是以此抨擊奧巴馬“對伊軟弱、放縱伊朗發(fā)展核武器”。
二、以色列是一大變數(shù)。在伊核協(xié)議達(dá)成后,以色列公開表示憤怒與不滿,稱其為一個“歷史性的錯誤”。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表態(tài),以方不受協(xié)議束縛,重申以色列不排除先發(fā)制人軍事打擊伊朗。不過以色列真動手的可能性很小,因為伊朗核問題達(dá)成初步協(xié)議是大勢所趨,是國際社會的共識,絕大部分中東國家和歐美國家都表示支持,聯(lián)合國也表態(tài)贊許。但是以色列會不會突然之間“沖動”一把,也不能排除其可能性。如果以色列真這樣干了,伊朗核問題必然陷入停頓,甚至倒退,因為以色列即使捅了婁子,美國也不會去嚴(yán)厲懲罰它。
“總的來說,2014年伊核問題逐漸緩和的大趨勢不會變,但中途可能會有一些小插曲、小波折,而且前進(jìn)的步伐不會邁得太大。預(yù)計美伊在2014年達(dá)成最終協(xié)議的可能性很小,歐美全面解除對伊制裁的可能性也很小,而都會在漸進(jìn)中?!崩顐ソㄕf。