制度能否可推廣可復(fù)制
有記者問，什么是自貿(mào)區(qū)的成功標(biāo)志？
韓正說，按照黨的十八大提出的目標(biāo)，通過兩到三年的努力，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成一套較為完整的跨境投資貿(mào)易的新制度體系、管理體制和監(jiān)管模式，就是一種成功。不用老的法律，按照新的規(guī)章制度都能管好了，這是一種成功。過去靠審批，現(xiàn)在不審批，企業(yè)活力強(qiáng)了、社會活力強(qiáng)了、管理更到位了，這是一種成功。我們會有一些評估指標(biāo)，但不會是GDP、稅收等老的數(shù)據(jù)指標(biāo)，要從制度層面去看成果。
韓正說，這種制度創(chuàng)新是全新的，因此，自貿(mào)區(qū)所有的制度都必須可推廣，可復(fù)制。不是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)干的事情，哪怕有些眼前的利益，也不做。自貿(mào)區(qū)不能只是做“栽盆景”的事兒，它要像苗圃，培育一段可以移栽。這是重大改革，也是重大嘗試。
揭牌為何沒有北京領(lǐng)導(dǎo)
幾十天前，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的掛牌儀式上，許多人關(guān)注到?jīng)]有國家層面的領(lǐng)導(dǎo)出席，海內(nèi)外媒體有各種猜測，有人甚至稱中央可能意見不統(tǒng)一。韓正對此一笑澄清：“自貿(mào)區(qū)的揭牌儀式充分體現(xiàn)了八項(xiàng)規(guī)定的要求，一切儀式從簡。我們幾個月前就開始籌備，這個方案始終沒有變過。”
韓正還介紹，在決策過程中，冠以“中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”這個名字，是中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出的總的設(shè)計(jì)和大的框架，以制度創(chuàng)新為內(nèi)涵。隨著方案研究的進(jìn)程，中央領(lǐng)導(dǎo)要求盡快啟動，條件成熟的先做起來。從提出方案到充分醞釀、研究、論證到?jīng)Q策，效率非常之高，中央的決策效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的想象，因此9月底就正式掛牌了。這樣一個決策過程充分反映了黨中央、國務(wù)院對于制度創(chuàng)新的高度重視，充分反映了黨中央、國務(wù)院對進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的決心。
