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【《中國網絡法治三十年》系列解讀四】網絡空間司法建設 創(chuàng)制全新治理路徑

m.dddjmc.com 來源: 法治日報--法治網 用手持設備訪問
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1994年4月20日,中國實現(xiàn)全功能接入國際互聯(lián)網,成為國際互聯(lián)網的第77個成員。這30年,既是我國互聯(lián)網事業(yè)蓬勃發(fā)展的30年,也是網絡法治建設不斷健全的30年;既是互聯(lián)網飛入尋常百姓家的30年,也是互聯(lián)網與司法工作深度融合的30年。

回顧30年的網絡法治建設歷程,科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法理念在網絡法治建設中蔚然成風。其中,互聯(lián)網與司法工作的深度融合是一大亮點,為新時代矛盾糾紛的化解之道提供了有益探索。

深度融合:互聯(lián)網司法模式的創(chuàng)新探索

互聯(lián)網的蓬勃發(fā)展催生了大量新型糾紛和案件,也推動了互聯(lián)網與司法工作的深度融合,我國司法機關應互聯(lián)網發(fā)展趨勢,創(chuàng)新互聯(lián)網司法模式,大量新技術、新應用成為司法機關依法辦案的得力助手。

一是設置專門機構。2017年8月18日,全國首家互聯(lián)網法院——杭州互聯(lián)網法院正式成立。2018年9月9日,北京互聯(lián)網法院掛牌成立。2018年9月28日,廣州互聯(lián)網法院掛牌成立。三家互聯(lián)網法院結合地域特色,集中受理管轄涉互聯(lián)網相關案件。

二是創(chuàng)新審判模式。與其他法院相比,三家互聯(lián)網法院的審判模式很有特色,其中最具鮮明特征的就是“在線糾紛在線審理”“24小時不打烊”,這極大便利了當事人,有效降低了訴訟成本,提升了審判效率。公開數據顯示,杭州互聯(lián)網法院6年來受理新興領域案件超5萬件,涉及電子商務、數字金融、數字文化作品、網絡游戲、信息軟件等。北京互聯(lián)網法院和廣州互聯(lián)網法院建院以來均已分別累計受理案件超20萬余件。

三是完善程序機制。從2021年起,最高人民法院陸續(xù)發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調解規(guī)則》《人民法院在線運行規(guī)則》,基本建立我國互聯(lián)網司法程序規(guī)則體系,逐步完善司法在線訴訟機制,實現(xiàn)矛盾糾紛在線化解機制的全面拓展。

四是創(chuàng)制裁判規(guī)則。前沿技術集中、新型糾紛眾多、法律關系復雜是不少互聯(lián)網法院受理案件的主要特點,這也給新型糾紛裁判規(guī)則的探索和創(chuàng)制提供了巨大空間。比如,“首例涉虛擬數字人侵權案”,杭州互聯(lián)網法院一審認定虛擬數字人的人物形象構成美術作品受法律保護。再如,“AI生成圖片侵權第一案”,北京互聯(lián)網法院認為,人們利用人工智能模型生成圖片時,本質上仍是人利用工具進行創(chuàng)作,享有涉案圖片的著作權,受到著作權法保護。

五是加強技術引領。我國法院緊緊抓住人工智能蓬勃發(fā)展的時代機遇,全面推進智能技術在司法工作中的深度應用,最高人民法院部署推廣電子卷宗隨案同步生成和深度應用,牽頭建設“法信”平臺,包括互聯(lián)網法院等在內的各級法院也成為很多前沿技術深度應用的“試驗田”,比如,北京互聯(lián)網法院聯(lián)合多家單位共同組建的“天平鏈”電子證據平臺,已上鏈電子數據超2.8億條。人工智能、大數據等新技術的應用為案件審理、審判監(jiān)督、司法管理、社會治理提供了全方位智能輔助和決策參考。

啟示借鑒:網絡空間治理促推社會治理

以互聯(lián)網法院為代表的互聯(lián)網司法模式,正在深刻影響和改變著網絡空間治理的規(guī)則和模式。網絡空間具有典型的跨域、匿名等特征,其治理模式不能簡單依靠熟人社會法則予以引導和規(guī)范,這對規(guī)則之治提出了更高的要求,這種以陌生人間矛盾糾紛為主的化解之道,對當下城市治理和社會治理具有很強的試點探索價值和現(xiàn)實意義。

以熟人社會構建的治理邏輯,在彼此陌生的非熟人社會或城市中,很多行之有效的矛盾糾紛化解方法將面臨短暫“失靈”問題。在繼承和發(fā)揚先進經驗的同時,也需要結合陌生人間矛盾糾紛特點,創(chuàng)制全新的治理路徑,而網絡空間治理的實踐和探索,規(guī)則之治的價值和作用,為后續(xù)更深、更廣的社會治理提供了很好的樣本和范例。

總之,30年來,特別是黨的十八大以來,我國堅持把依法治網作為基礎性手段,將依法治網納入全面依法治國工作布局,不斷探索既符合國際通行做法,又具有中國特色的依法治網之路,不斷深化網絡法治建設的理念認識,實現(xiàn)了網絡法治由起步階段、快速發(fā)展階段向高質量發(fā)展階段的躍升。

(作者:法治網特約評論員 李俊慧 中國司法大數據研究院社會治理發(fā)展研究部部長、中國政法大學知識產權研究中心特約研究員)

(來源:法治日報--法治網)

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