中新網上海3月1日電  “隨著中外交往日益頻繁，需要解決外籍來華人員享受同等數(shù)字化便利服務問題。”2024年全國兩會召開在即，全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席、中國致公黨上海市委員會主委邵志清接受中新網記者專訪時表示，數(shù)字身份和電子認證互通互認是落實數(shù)字化、無紙化便利措施，支撐數(shù)據可信跨境流通等的重要基礎設施，亟需加快國際合作和應用試點。

全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席、中國致公黨上海市委員會主委邵志清。　受訪者供圖

　　數(shù)字經濟快速發(fā)展已重塑中國居民的生活和消費習慣。2023年，中國在線政務服務水平躍升至第15位，近兩年穩(wěn)定在世界第一梯隊，移動支付普及率達86%，居全球第一，餐飲食品類場景、交通出行場景的滲透率分別為96.9%、76.3%。

　　邵志清表示，信任是促進國際消費、交流合作、數(shù)字經濟發(fā)展的基礎，以可靠方式為各參與方提供可信的數(shù)字認證服務，是便捷獲取數(shù)字化便利服務、建立數(shù)字信任的必要手段。

　　與此同時，全球數(shù)字貿易加速發(fā)展，在趨勢牽引、技術推動、政策促進和規(guī)則保障等效應疊加下，各國積極推進貿易領域數(shù)字化轉型，促進數(shù)字身份和電子認證等數(shù)字信任體系互認成為全球重要議題和國際經貿規(guī)則制定的重點領域。

　　中國正加快建設貿易強國。邵志清在調研中發(fā)現(xiàn)，目前，中國在解決境外人員便捷獲取數(shù)字化便利服務，促進無紙貿易便利化措施落地方面，主要有兩個問題亟待解決：一是對境外企業(yè)、個人提供在線身份認證服務的能力不足。數(shù)字認證服務涉及政務、商務、金融、文旅、交通等多個領域，由于實名制需要，外籍來華人員在辦理銀行卡、使用移動支付、數(shù)字化服務等方面存在不便。

　　二是電子認證和數(shù)字簽署跨境互認互通尚未突破。電子認證互認是實現(xiàn)電子形式貿易數(shù)據、文件互認和交換的基礎，由于各國家或地區(qū)電子認證和數(shù)字簽名技術各成體系、互不兼容，相關法律體系尚不互認，亟需從法律制度、政策和技術手段等多方面進行突破。

　　對此，邵志清建議，加強數(shù)字身份基礎設施頂層設計，為境外企業(yè)、個人獲得同等的數(shù)字化服務提供便捷好用的數(shù)字身份服務。促進電子認證新型數(shù)字貿易基礎設施建設，支撐無紙化等貿易便利化措施落地。加快數(shù)字信任領域國際合作和制度創(chuàng)新。

　　例如，他建議，促進中國相對完善的城市數(shù)字身份系統(tǒng)率先與境外數(shù)字身份管理服務平臺實現(xiàn)對接和互操作，并在政策上支持境外企業(yè)、個人在中國享受企業(yè)開辦、求職就業(yè)、電子支付等便民涉企數(shù)字服務。

　　邵志清長期關注信息化建設和數(shù)字化轉型。除了建議加強數(shù)字身份和電子認證國際合作、加快發(fā)展數(shù)字貿易，今年全國政協(xié)會議期間他還將提案建議“建設國家高水平數(shù)據開放平臺”“建設數(shù)據資產創(chuàng)新應用體系”等。(來源：中新網 記者 范宇斌)