眼下距離7月9日這一美國政府暫停征收“對等關(guān)稅”90天的截止期限僅剩十來天,歐盟與美國的關(guān)稅談判仍進展殊微。
而面對美國的咄咄逼人,歐盟再次亮明了態(tài)度。
歐盟委員會主席馮德萊恩的辦公室主任比約恩·塞伯特日前強調(diào),在最后期限到來之前,歐盟內(nèi)部須統(tǒng)一立場,隨時準備反制美國的關(guān)稅措施。如果歐盟想達成一項“好協(xié)議”,就必須在美國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)中發(fā)出“可信的威脅”。

▲英國《金融時報》報道截圖
“歐盟正在為各種可能性做準備”
塞伯特是在加拿大七國集團(G7)峰會結(jié)束后不久,對歐盟各國駐布魯塞爾大使做出上述提醒的。
歐盟原指望能借這次會議之機與美國總統(tǒng)特朗普就關(guān)稅問題當面溝通,但特朗普提前離場回國,令歐盟大為失望。
不僅如此,特朗普還在回國途中向歐盟發(fā)出新的威脅:要么向美方提出一個“合理的協(xié)議”,要么“按我們的要求支付更高關(guān)稅”。

▲法新社報道截圖
作為美國最大的貿(mào)易伙伴之一,歐盟目前被美方加征的關(guān)稅除了“對等關(guān)稅”緩征期間10%的“基準關(guān)稅”外,還有25%的汽車關(guān)稅和50%的鋼鋁關(guān)稅。
歐盟一直希望通過談判與美國達成一份“雙贏”的新貿(mào)易協(xié)議,但在談判過程中,美國政府的反復無常卻讓歐盟越來越無所適從:
- 5月23日,“對等關(guān)稅”緩征期剛剛過半,特朗普突然以歐盟在貿(mào)易問題上“很難打交道”、美歐貿(mào)易磋商“毫無進展”為由,威脅從6月1日起對歐盟商品征收高達50%的統(tǒng)一關(guān)稅。
- 僅僅過了不到兩天,特朗普又改口稱,應歐盟委員會主席馮德萊恩的請求,他決定將加征50%關(guān)稅的計劃推遲到7月9日,也就是“對等關(guān)稅”緩征期結(jié)束的同一天。雙方同意在此期間“加快談判”。
- 就在美歐同意“加快談判”后沒幾天,特朗普突然又宣布將進口鋼鋁關(guān)稅翻倍至50%。這一出人意料之舉再度擾亂了全球市場,并使歐美談判進一步復雜化。

▲美聯(lián)社報道截圖
歐盟委員會多次表示,歐盟始終致力于通過談判解決問題,但同時也在為各種可能性做準備,包括采取反制措施。
目前已公開的歐盟對美國關(guān)稅反制措施分為兩輪。第一輪已獲批準的反制關(guān)稅涵蓋210億歐元的美國商品,但為給貿(mào)易談判留出時間,這一報復措施已被推遲至7月14日生效。
更具殺傷力的是價值高達950億歐元的第二輪反制關(guān)稅,覆蓋了大到飛機汽車、小到烈酒堅果等多種美制產(chǎn)品。
此外,歐盟還可考慮根據(jù)《數(shù)字市場法案》加強對美國科技公司的監(jiān)管,包括采取征收數(shù)字服務稅、限制數(shù)據(jù)流動或推遲發(fā)放營業(yè)執(zhí)照等措施。

▲路透社報道截圖
塞伯特證實,歐盟委員會主席馮德萊恩準備對美采取有力反制措施,希望歐盟各國支持涉及950億歐元美國商品的第二輪反制關(guān)稅。
塞伯特同時表示,歐盟還在準備針對美國服務業(yè)的反制措施,包括對美國科技公司征稅,以及限制美國企業(yè)獲得公共采購合同。

▲英國《金融時報》報道截圖
“誰還想在美國從事制造業(yè)?”
多方認為,如果美國對歐盟這樣一個關(guān)鍵貿(mào)易伙伴征收高達50%的關(guān)稅,并引發(fā)歐盟的反制,繼而導致雙方卷入螺旋式升級的關(guān)稅互攻,那么雙方經(jīng)濟都有衰退危險。
先看歐盟。去年歐盟對美出口額為5300億歐元,占歐盟出口總額的20%以上。而美國的關(guān)稅已經(jīng)或可能對歐盟的汽車、制藥、航空制造等關(guān)鍵行業(yè)造成嚴重影響,尤其將沖擊一些特定國家的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟。
據(jù)英國經(jīng)濟研究機構(gòu)凱投宏觀估計,若美國真的對歐盟征收50%的關(guān)稅,德國、法國、意大利、西班牙、愛爾蘭等國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將出現(xiàn)從0.50%到4%不等的萎縮。
與此同時,美國自身也將受到重創(chuàng)。在荷蘭國際集團首席歐元區(qū)經(jīng)濟學家卡斯滕·布熱斯基看來,這樣的關(guān)稅水平或?qū)е旅绹?jīng)濟出現(xiàn)“通脹上升和增長放緩的可怕組合”。

▲《紐約時報》報道截圖
彭博社的計算結(jié)果顯示,50%的關(guān)稅將影響價值高達3210億美元的美歐商品貿(mào)易,一旦征收,將使美國GDP下降近0.6%,物價上漲超過0.3%。

▲彭博社報道截圖
德國基爾世界經(jīng)濟研究所研究員朱利安·欣茨甚至預計,美國經(jīng)濟增長率將因此下降1.5個百分點。
按《紐約時報》的說法,正因“雙輸”前景如此明顯,歐洲方面無論如何不明白,美國政府的善變和脅迫究竟是一種談判策略,還是一種可信的威脅,抑或只是純粹的憤怒吼叫。
正如幾位分析人士指出的那樣,“在特朗普根本沒有明確自己想要什么的情況下,歐洲人很難與美國進行談判”。

▲《紐約時報》報道截圖
諷刺的是,白宮毫無顧忌的關(guān)稅威脅本想讓貿(mào)易伙伴知難而退,乖乖到美國投資建廠,但到頭來卻可能適得其反。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員、雪城大學名譽教授瑪麗·洛夫里在接受采訪時表示,目前所有企業(yè)都在提高對赴美投資的風險預警,這表明不確定性正在削弱美國對外資的吸引力。
“總統(tǒng)(特朗普)的一大目標是增加(在美)投資,但是當總統(tǒng)隨時可能對你購買用來生產(chǎn)產(chǎn)品的東西征收高額關(guān)稅、你可能會受到你要銷售產(chǎn)品的市場的報復時,誰還想在這里(美國)從事制造業(yè)呢?”

▲《紐約時報》報道截圖
【素材來源丨總臺環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》 策劃丨王堅 記者丨王紅嶺 轉(zhuǎn)自| 總臺環(huán)球資訊廣播】

