歐盟3月6日在布魯塞爾召開特別峰會，聚焦歐洲防務自主及烏克蘭問題，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基參會。
自2月28日與美國總統(tǒng)特朗普在白宮爭吵不歡而散之后，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基開啟了密集的“出差行程”。
美烏“談崩”后的第二天，英國首相斯塔默接棒開會，找來了多個歐洲國家的領導人和加拿大總理，“尋求談判主動權”。
7天，3場會，從美國到歐洲，澤連斯基出差地的變化，似乎也預示著對烏支持的主體從美國轉變?yōu)榱藲W洲。
7日內第三場 澤連斯基再赴歐盟峰會
歐盟3月6日在布魯塞爾召開特別峰會。分析顯示，澤連斯基此次參會目標明確：爭取更多武器援助、推動烏克蘭加入北約和歐盟，并要求歐洲主導和平談判進程。
澤連斯基的訴求顯然在歐盟委員會主席馮德萊恩這里得到了回應。
會議的成果公報顯示，歐洲理事會同意歐盟委員會主席馮德萊恩提出的“重新武裝歐洲”計劃。
公報說，俄烏沖突對歐盟構成了生存挑戰(zhàn)，歐洲必須更加負責地處理自身防務問題。歐盟將加強其整體國防能力，減少其戰(zhàn)略依賴，解決其關鍵能力差距，并相應地加強整個聯(lián)盟的國防技術和工業(yè)基礎，以便能夠更好地供應所需的裝備。
為“重新武裝歐洲”馮德萊恩欲砸8千億歐元
當?shù)貢r間3月4日，馮德萊恩宣布歐盟將實施“重新武裝歐洲”計劃，擬通過五項措施調動8000億歐元資金，包括豁免成員國國防赤字限制、提供1500億歐元國防貸款、調整歐盟預算優(yōu)先方向等打造“一個安全而有韌性的歐洲”。
她強調，該計劃既為應對烏克蘭危機的“燃眉之急”，也旨在提升歐洲戰(zhàn)略自主性，“結束對美國的過度依賴”。
歐洲理事會主席科斯塔此前表示，希望峰會能就“更快作出防務決定”達成共識。
有分析認為，在俄烏沖突持續(xù)、歐洲安全局勢緊張，美歐在防務及對烏政策上分歧不斷，且歐洲渴望提升戰(zhàn)略自主能力的當下，歐洲試圖借3月6日的歐盟峰會尋求話語權。
支持烏克蘭議題遭匈牙利反對
另據(jù)消息人士透露，歐盟各成員國領導人在特別峰會上就進一步支持烏克蘭達成了協(xié)議。然而，匈牙利總理歐爾班拒絕加入該協(xié)議，該決定得到了27個成員國中26個的支持。
由于歐爾班的反對，該協(xié)議未被列入當天峰會的官方書面結論中，而是作為一份單獨的文本附在了一起。26個成員國在結論文本中強調：沒有烏克蘭的參與，就不可能進行談判；歐洲必須在談判桌上占有一席之地；停戰(zhàn)必須是長期協(xié)議的先決條件；烏克蘭必須得到安全保障；其領土完整必須得到尊重。結論文本中還提到歐盟決心加強對烏克蘭的財政和軍事支持。
根據(jù)匈牙利總理歐爾班在當天的歐洲理事會特別峰會召開前發(fā)表在社交媒體上的說明，歐爾班明確表示，其在5日與法國總統(tǒng)馬克龍會談時，就如何推進烏克蘭和平存在意見分歧。此外，針對加強歐洲防御能力，盡管歐爾班對此表示贊同，但歐爾班認為，其實現(xiàn)方式應是賦予各成員國權力，而不是賦予歐盟官僚機構權力。
澤連斯基“求援之旅”第一站在美遇冷
2月28日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基訪美求援，卻與美國一正一副兩位總統(tǒng)在白宮發(fā)生激烈爭吵。此后，上至美國總統(tǒng)特朗普，下到美商務部長、白宮高級官員等對澤連斯基的批評就沒有斷過。
到了3月3日，有美國媒體報道說，美國甚至暫停了當前對烏克蘭的所有軍事援助。盡管澤連斯基已經(jīng)在4日表達了對此前與特朗普在白宮的會晤沒有取得成果的遺憾，并表示，烏克蘭已做好準備“在特朗普的領導下”實現(xiàn)和平。他和烏方團隊愿盡快開啟談判以實現(xiàn)持久和平。
但在3月5日時，美國中央情報局局長拉特克利夫表示，特朗普質疑澤連斯基是否致力于俄烏和平進程，美國已暫停與烏克蘭分享情報。
“求援之旅”第二站歐洲接棒
不過與澤連斯基在美國先后遭遇“爭吵”“被趕出白宮”“沒有共進午餐”“沒有進一步會晤”“沒有簽署任何協(xié)議”“沒有聯(lián)合記者會”的境遇相比，2天后，在英國倫敦，他則算是受盡禮遇。
澤連斯基倫敦之行受盡禮遇
從英國首相親自迎來送往開始，再到會見英國國王，還有十幾國領導人前來捧場，澤連斯基沒有從美國那里得到的待遇，都從歐洲這里找回來了。
此外，當天的倫敦峰會上，英國首相斯塔默甚至提出了一項支持烏克蘭的計劃，其中包括四個步驟：
繼續(xù)向烏克蘭提供軍事援助，并對俄羅斯施加經(jīng)濟壓力；
實現(xiàn)持久和平必須確保烏克蘭的主權和安全，烏克蘭必須參與其中；
達成和平協(xié)議后，繼續(xù)加強烏克蘭的防御能力，以阻止任何未來可能的安全威脅；
建立一個致力于捍衛(wèi)烏克蘭和平協(xié)議并保證和平的聯(lián)盟。
斯塔默表示，這一計劃得到了歐洲多國的支持，此外，斯塔默還宣布英國將允許烏克蘭使用16億英鎊的英國出口融資購買約5000枚防空導彈，這些導彈將在英國制造。英國準備與其他國家一道，通過提供“地面部隊和空中力量”來支持和平協(xié)議。
針對此次由英國牽頭召開的有關歐洲安全的會議，英國輿論認為，脫歐之后，英國獲得游離于歐盟之外進行外交斡旋的主動權。英美關系有特殊性，美烏領導人在白宮發(fā)生爭吵后，英方試圖為雙方“降溫”，努力扮演“中間人”的角色。
法國接棒對烏提供情報支持
而本月5日美國宣布暫停對烏提供情報共享后，法國國防部長6日就表示正在為烏克蘭提供軍事情報。
法國國防部長勒科爾尼還指出，法國總統(tǒng)馬克龍已向國防部提出要求，加快法國各項軍事支持計劃，以減輕美國暫停對烏克蘭軍事支持的影響。
媒體稱法英或數(shù)日內向美提交俄烏和平計劃
另據(jù)路透社5日報道，法國和英國希望“在未來幾天內”能夠跟烏克蘭方面就一份解決俄烏沖突的計劃討論完畢，并將計劃提交給美國。
報道援引歐洲外交官的消息報道說，法國和英國的目標是，爭取在“幾天內”與烏克蘭敲定一項和平計劃，然后將計劃提交給美國。目前計劃的細節(jié)尚未對外透露，歐洲外交官表示，計劃中所涉及的軍事方面的內容，可能包括局部?；鹨粋€月，包括停止空中和海上進攻，以及針對能源基礎設施的襲擊，但不包括地面戰(zhàn)斗；法國、英國和其他有意愿的國家則為停火提供支持。路透社稱，一旦條件成熟，法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默可能會前往美國，與美國總統(tǒng)特朗普會晤。不過，目前尚不清楚烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基是否會一同前往。法國政府發(fā)言人索菲·普里馬5日曾表示，馬克龍正考慮與斯塔默和澤連斯基一起訪問華盛頓。不過，法國總統(tǒng)府方面很快澄清說，目前情況并非如此。
峰會暴露歐盟內部對烏分歧 實現(xiàn)防務自主心有余而力不足
有分析顯示，由于匈牙利反對軍事支持烏克蘭的新計劃，此次歐盟峰會仍凸顯了歐盟內部在烏克蘭問題上的分歧；除此之外，歐盟在實現(xiàn)防務自主方面，決心看似很大，但困難也不小。
一方面，針對此次峰會上馮德萊恩提出的8000億歐元“重新武裝歐洲”的一攬子計劃，不少歐洲官員表示，此舉尚不足以解決歐洲的中長期安全問題。針對該計劃中的另一項關鍵措施，也就是向成員國提供1500億歐元貸款用于國防投資。對于這筆資金如何籌集，歐盟內部也有不同看法。
同時，大幅增加國防開支目前也未能獲得歐洲民意大多數(shù)支持。歐洲一家運用人工智能進行研究的機構日前在布魯塞爾發(fā)布的一項民意調查顯示，只有34%的法國受訪者支持增加國防開支，德國和英國的支持比例也僅為47%和46%。
分析人士指出，目前法國等歐洲國家普遍面臨經(jīng)濟疲軟、財政緊張的問題，拿出大筆資金加強國防，可能會造成稅收的增加或其他領域支出的減少，而這可能會進一步加劇國內的政治撕裂和社會動蕩。
來源丨央視新聞
