據(jù)外媒報道,近日,美國海軍“亞歷山德里亞”號核潛艇抵達韓國釜山港休整。與此同時,韓國國會木槿花論壇召開專題討論會,聚焦“特朗普2.0時代”韓國核潛艇引進戰(zhàn)略,引發(fā)國際社會廣泛關注。這一動向延續(xù)了韓國長期以來對核潛艇的發(fā)展訴求,盡管面臨技術、政治和國際法等多重障礙,但近期美國態(tài)度的微妙變化,為韓國推進核潛艇計劃帶來變數(shù)。
自20世紀70年代美國終止韓國獨立發(fā)展核武的秘密計劃以來,韓國的相關技術探索長期停滯。隨著美國安全承諾的弱化,韓國政界和軍方對核威懾的討論重新活躍。2017年,文在寅政府首次明確提出發(fā)展核潛艇的必要性。2020年,韓國國防部發(fā)布的《2021至2025年國防中期規(guī)劃》,進一步明確將建造4000噸級彈道導彈核潛艇納入戰(zhàn)略目標。
近年來,韓國以“應對朝核威脅”為由,持續(xù)強化海軍力量建設,不斷擴大導彈射程、性能和用途,并在潛射導彈、中遠程導彈等方面取得突破,顯示出其潛在的核投送能力不斷提升。2024年5月1日,韓國和澳大利亞在墨爾本舉行第6次外長和防長“2+2”會談,探討韓國加入美英澳“奧庫斯”聯(lián)盟的可能性,該聯(lián)盟推動參與國共享核潛艇技術。7月9日,韓國國會木槿花論壇發(fā)起討論,旨在構建對韓國核策略的政策共識,并推動政策建議轉(zhuǎn)化為實際行動。今年的木槿花論壇會議指出,在特朗普開啟第二任期和國際局勢快速變化背景下,發(fā)展核潛艇已成為事關韓國國家安全的重要課題。
美國長期限制韓國擁核,但近年來態(tài)度出現(xiàn)松動。2024年6月,時任美國防長奧斯汀表態(tài)稱“難以接受”韓國發(fā)展核潛艇。然而,7月11日,美國印太司令部司令帕帕羅在公開場合表示,美韓可以“平等探討”核潛艇部署效率問題,這一表態(tài)被韓國媒體解讀為政策轉(zhuǎn)向信號。有分析認為,特朗普政府的“交易式”外交策略為韓國提供談判空間,但韓國實際推進核潛艇計劃仍需克服多重障礙。
從技術層面看,韓國具備常規(guī)潛艇建造經(jīng)驗,但核潛艇涉及小型反應堆、大直徑耐壓殼體等核心技術,且韓國缺少核武器開發(fā)領域的專業(yè)研究人員。自主建造核潛艇每艘需投入至少14.4億美元,遠超常規(guī)潛艇成本。此外,韓國國內(nèi)對核擴散的擔憂也可能制約決策。前韓國外交與國家安全事務總統(tǒng)特別顧問文正仁曾警告稱,擁核可能引發(fā)東北亞“核多米諾效應”。
當前,韓國國內(nèi)對發(fā)展核潛艇計劃持兩極分化態(tài)度。保守派強調(diào)“自主防衛(wèi)權”,進步派則擔憂技術失控風險。此前公布的一份民調(diào)顯示,76%的韓國民眾表示“韓國需要獨立開發(fā)核武器”,而現(xiàn)實情況是,韓國短期內(nèi)難以突破《不擴散核武器條約》及美韓核協(xié)議的限制。(來源:中國國防報 濮 磊)
