在敘利亞國內(nèi)政治過渡進程展開的同時,敘利亞過渡政府近期也在密集展開外交活動。
繼本月1日率代表團對沙特進行訪問后,敘利亞過渡政府外長阿薩德·哈桑·希巴尼 日前又先后對卡塔爾、阿聯(lián)酋進行了正式訪問。隨后他還將對約旦等國進行正式訪問。

▲美國《中東觀察》半月刊網(wǎng)站報道截圖
卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德5日在會見到訪的希巴尼時再次強調(diào),卡塔爾始終支持敘利亞的統(tǒng)一、主權和獨立,將為敘利亞人民提供人道主義援助。
希巴尼則再次呼吁美國解除對敘利亞的制裁。

▲美聯(lián)社報道截圖。題圖為卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德(右)1月5日會見希巴尼(左)。
當?shù)貢r間6日,阿聯(lián)酋副總理兼外長阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚在會見到訪的希巴尼時重申,阿聯(lián)酋堅定支持敘利亞獨立并維護國家主權和領土完整,支持敘利亞人民實現(xiàn)安全、和平、穩(wěn)定和有尊嚴生活的愿望。

▲美聯(lián)社報道截圖。題圖為阿聯(lián)酋副總理兼外長阿勒納哈揚(右)6日會見希巴尼。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時表示,敘利亞過渡政府外長近期對地區(qū)國家的密集訪問,主要有兩個目的。
第一,敘利亞希望重新回歸阿拉伯世界家庭,這也是新的敘利亞政府能夠得到國際承認的重要一步。敘利亞新政府無論是在國內(nèi)積攢執(zhí)政合法性,還是實施國家和社會的重建,亦或是在國際上想要獲得更多的外交承認,都需要阿拉伯世界的集體性支持??梢哉f這也是敘利亞新政府坐穩(wěn)當前政權的重要門檻。
第二,搭建與西方國家進行對話的橋梁。敘利亞外長此次訪問的國家,大多是同西方國家關系良好的阿拉伯國家。敘方到訪這些國家不僅著眼于周邊和地區(qū)事務,也希望這些國家能夠幫助敘利亞新政府獲得西方世界的更多支持,至少是能與西方國家進行對話。
當前敘利亞國內(nèi)局勢仍未完全穩(wěn)定,未來的政治走向還有很大的不確定性,這給周邊國家?guī)砹嗽跀⒗麃喬嵘绊懥Φ臋C會。因此這些周邊國家樂于接待敘利亞新政府高層的訪問,希望在這一過程中鞏固乃至擴大自身在地區(qū)的利益和影響。
當?shù)貢r間6日,美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室放寬了對敘利亞的部分制裁。
海外資產(chǎn)控制辦公室公布了一項新的通用許可證,允許特定情況下與敘利亞的某些交易,以確保美國的制裁不會妨礙必要的公共服務或人道主義援助,但仍保留了部分嚴格制裁。這項新規(guī)即日生效,直至2025年7月7日。

▲美國《華爾街日報》網(wǎng)站報道截圖
李子昕認為,除非美國認為自身在敘利亞的利益能得到保障,否則美國不太可能完全解除對敘利亞的制裁。
當年美國在通過《凱撒法案》對敘利亞實施全面制裁時設立了幾條主要的參考紅線,而對目前的敘利亞而言,很多情況已經(jīng)不復存在了,從美國國內(nèi)制度的角度來講,解除對敘利亞制裁并沒有太多的難度和障礙。
但是美國肯定不會如此輕易地放手,制裁手段是美國在敘利亞發(fā)揮影響力的重要抓手。特別是特朗普即將再次就任美國總統(tǒng),他對中東的政策主要將遵循兩條原則:一是繼續(xù)在中東實施戰(zhàn)略收縮,減少不必要的投入,避免被卷入地區(qū)沖突的泥潭;二是繼續(xù)對以色列實施全面偏袒和放松的政策。以色列目前對待敘利亞新政府的態(tài)度非常謹慎,而以方的看法也會影響特朗普政府的相關決策。
因此,只有當美國同地區(qū)相關方達成了利益置換的條件,并且得到了敘利亞新政府有關美國在敘利亞的一系列保障之后,美國才可能考慮對敘利亞解除制裁或部分解除制裁。
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《直播世界》
記者丨楊卓英 董晶晶
來源丨環(huán)球資訊廣播


 
          



