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“下任美國(guó)總統(tǒng) 請(qǐng)按規(guī)則辦事!”

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美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日宣布,將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)50個(gè)基點(diǎn),降至4.75%至5.00%之間的水平。這也是美聯(lián)儲(chǔ)2020年3月以來(lái)的首次降息。

據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)測(cè),利率水平到年底將降到4.4%,明年降至3.4%,后年預(yù)計(jì)將進(jìn)一步降至2.9%。

路透社報(bào)道截圖

然而,對(duì)當(dāng)前的美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界卻有另一番痛定思痛。

“美國(guó)優(yōu)先”害了美國(guó)自己

美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和主要國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó),其貨幣政策的選擇對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有重要外溢效應(yīng)。

美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在試圖通過(guò)放松銀根讓瀕臨衰退的美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新活躍起來(lái),避免硬著陸。殊不知,此時(shí)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能已被一錯(cuò)再錯(cuò)的財(cái)政貨幣金融產(chǎn)業(yè)政策折騰得消失殆盡,想要復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)多少有些回天乏力。

就在本月,兩組新鮮出爐的最新數(shù)據(jù)點(diǎn)破了美國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的實(shí)質(zhì)。

第一組數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)供應(yīng)管理學(xué)會(huì)9月3日發(fā)布的報(bào)告:美國(guó)8月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為47.2,標(biāo)志著美國(guó)制造業(yè)連續(xù)第5個(gè)月處于收縮狀態(tài),也是過(guò)去22個(gè)月中第21次收縮。

報(bào)告稱,8月PMI低于預(yù)期水平引發(fā)外界對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的擔(dān)憂。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道截圖

另一組由美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局和美國(guó)人口普查局公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)7月國(guó)際貿(mào)易逆差為788億美元,達(dá)到2022年年中以來(lái)的最高水平,逆差增幅高于分析師們的預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,這一數(shù)據(jù)證實(shí),在三季度開(kāi)始時(shí),貿(mào)易仍在繼續(xù)拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

土耳其阿納多盧通訊社報(bào)道截圖

兩組數(shù)據(jù)看似沒(méi)有直接關(guān)系,實(shí)則證明了同一件事:“美國(guó)優(yōu)先”害了美國(guó)自己。

例如,7月美國(guó)貿(mào)易逆差“爆表”的一大原因,是拜登政府此前公布了對(duì)從電動(dòng)汽車到太陽(yáng)能電池板的多種進(jìn)口商品加征關(guān)稅的計(jì)劃,美國(guó)企業(yè)很可能趕在關(guān)稅上調(diào)前囤積了進(jìn)口貨物,導(dǎo)致進(jìn)口增速遠(yuǎn)超出口增速。

從特朗普政府開(kāi)始,“貿(mào)易”就一直是白宮的核心議題。為了最大限度減少貿(mào)易赤字,美國(guó)大肆扭曲全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,甚至不惜對(duì)包括盟友在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。

拜登政府上臺(tái)后更加碼泛化“國(guó)家安全”概念,相繼出臺(tái)《芯片與科學(xué)法案》《通脹削減法案》等保護(hù)主義貿(mào)易投資政策。這些政策試圖讓優(yōu)質(zhì)制造業(yè)回流美國(guó)本土,但結(jié)果卻不如意。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上月報(bào)道,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),《芯片與科學(xué)法案》和《通脹削減法案》預(yù)計(jì)總共提供超過(guò)4000億美元的各類產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,但就進(jìn)度看,當(dāng)時(shí)不少高調(diào)宣布的項(xiàng)目如今已陷入停滯。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》調(diào)查,兩項(xiàng)法案生效第一年內(nèi)宣布的過(guò)億美元大項(xiàng)目中,約40%被推遲或無(wú)限期暫停。在《金融時(shí)報(bào)》追蹤的114個(gè)、總價(jià)值約2279億美元的大型項(xiàng)目中,總價(jià)值840億美元的項(xiàng)目被推遲。此外,還有一些項(xiàng)目推遲的消息尚未公布。

報(bào)道援引美國(guó)農(nóng)業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話稱,大量項(xiàng)目推遲突顯出美國(guó)將戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)遷回美國(guó)是多么困難。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

美國(guó)大搞產(chǎn)業(yè)政策維護(hù)自身利益

外界普遍認(rèn)為,美國(guó)以犧牲其歐洲、亞洲盟友的產(chǎn)業(yè)利益為代價(jià),引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義競(jìng)爭(zhēng),給全球供應(yīng)鏈帶來(lái)嚴(yán)重干擾。

例如歐洲,目前正面臨特朗普一旦重返白宮后可能加征關(guān)稅的威脅。

特朗普在競(jìng)選時(shí)再拿“美國(guó)優(yōu)先”經(jīng)濟(jì)議程說(shuō)事,誓言要對(duì)所有進(jìn)口商品征收高達(dá)20%的關(guān)稅。他甚至直言不諱地對(duì)包括歐盟在內(nèi)的美國(guó)貿(mào)易伙伴發(fā)出新的警告:如果敢在跟美國(guó)做生意時(shí)“去美元”,將面臨100%的美國(guó)關(guān)稅。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

在亞洲,被美國(guó)“坑”的最新的例子要數(shù)日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司遇阻。

日本制鐵公司去年宣布,計(jì)劃斥資140多億美元收購(gòu)有122年歷史的美國(guó)鋼鐵公司,將其變成全資子公司,但收購(gòu)計(jì)劃在美國(guó)遭遇多方阻撓。

此外,收購(gòu)計(jì)劃遭到來(lái)自美國(guó)總統(tǒng)拜登、副總統(tǒng)且是2024年民主黨總統(tǒng)候選人的哈里斯以及共和黨總統(tǒng)候選人特朗普的一致反對(duì)。

三人“一致對(duì)外”的原因很簡(jiǎn)單:美鐵總部所在的賓夕法尼亞州是今年美國(guó)總統(tǒng)選舉的一個(gè)關(guān)鍵搖擺州,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)成員的選票是兩黨總統(tǒng)候選人都想爭(zhēng)奪的。

據(jù)知情人士透露,拜登政府已經(jīng)延長(zhǎng)了對(duì)日本制鐵公司擬收購(gòu)美鐵一案的審查,這將使美方作決定的時(shí)間推遲到了11月大選后。

多方分析認(rèn)為,這樁并購(gòu)案很可能因?yàn)橄萑朊绹?guó)選舉年的政治糾葛而最終以失敗告終。

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)文說(shuō),拜登政府一直尋求提升與美國(guó)盟友的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但現(xiàn)在卻反對(duì)美國(guó)企業(yè)與日本公司合并,這令人們質(zhì)疑華盛頓對(duì)盟友的承諾以及對(duì)外國(guó)投資的開(kāi)放程度。

美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站報(bào)道截圖

美國(guó)《外交政策》雜志刊登了一組《致下一位美國(guó)總統(tǒng)》的來(lái)信。其中,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)著名教授約瑟夫·施蒂格利茨致信稱,過(guò)去幾十年美國(guó)一直告誡其他國(guó)家不要推行產(chǎn)業(yè)政策,但如今,美國(guó)自己卻大搞產(chǎn)業(yè)政策,并推行一套維護(hù)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。

信中說(shuō),在《芯片與科學(xué)法案》以及《通脹削減法案》這兩項(xiàng)大型法案中,美國(guó)公然違反世貿(mào)規(guī)則。而這引發(fā)一個(gè)更深層次的問(wèn)題:如果美國(guó)只在規(guī)則適合自己的時(shí)候,或在無(wú)賴行為不會(huì)受到懲罰或約束的時(shí)候才遵守規(guī)則,那國(guó)際法還有公信力嗎?

信件直言,建立以合作和尊重為基礎(chǔ)的世界秩序符合美國(guó)的利益,所以,無(wú)論誰(shuí)成為下任美國(guó)總統(tǒng),“請(qǐng)按規(guī)則辦事”。

美國(guó)《外交政策》雜志報(bào)道截圖

素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅(jiān)

記者丨王全文

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