據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站6月12日報道，資金緊張的烏克蘭計劃出售國有資產(chǎn)為戰(zhàn)爭籌錢。
在基輔高高矗立的60年時間里，烏克蘭酒店見證了這個國家近代史上的一些關(guān)鍵時刻。
人群曾聚集在這座14層的酒店前的廣場上，見證蘇聯(lián)解體。
現(xiàn)在，烏克蘭酒店準(zhǔn)備被拍賣，這是政府選擇出售的一些大型國有資產(chǎn)中的一部分，目的是為了幫助為軍隊籌集資金，并支持因殘酷的戰(zhàn)爭而受到重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)爭已經(jīng)掏空了這個國家的國庫。烏克蘭酒店的起拍價為2500萬美元。
從今年夏天開始，政府將拍賣大約20家國有企業(yè)，包括烏克蘭酒店、基輔的一個大型購物中心以及幾家礦業(yè)和化學(xué)企業(yè)。
這次私有化行動有兩個主要目標(biāo)：為國家預(yù)算籌集資金，今年用于軍事支出的預(yù)算還有50億美元的缺口，此外還要通過吸引投資來提振烏克蘭萎靡不振的經(jīng)濟(jì)。官員們希望，隨著時間的推移，經(jīng)濟(jì)能更加自給自足。
烏克蘭經(jīng)濟(jì)部副部長阿列克西·索博列夫在接受采訪時說：“預(yù)算虧空。我們需要找到其他途徑來獲得資金，以保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，幫助軍隊，打贏這場與俄羅斯之間的戰(zhàn)爭。”
盡管如此，私有化只能發(fā)揮一定作用，而且對于一個處于戰(zhàn)爭狀態(tài)的國家來說，這個過程面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，許多公民擔(dān)心這種出售國有資金的行為可能會受到烏克蘭普遍存在的腐敗問題的影響。
總部設(shè)在基輔的投資公司云龍資本公司的董事總經(jīng)理伊夫根·巴拉諾夫說，只有政府“作為一個負(fù)責(zé)任的賣方，能夠給潛在的買家提供擔(dān)保和保障”，私有化才會有用。
考慮到投資者可能會因為這場沖突望而卻步，政府給自己設(shè)定了一個適度的目標(biāo)，即今年最低出售價值約1億美元的資產(chǎn)——這一數(shù)額與西方盟友數(shù)十億美元的軍事援助計劃相比微不足道。
烏克蘭官員和專家承認(rèn)，鑒于這場沖突構(gòu)成的風(fēng)險，資產(chǎn)很可能以比戰(zhàn)前更低的價格出售。但他們希望，私有化將創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和稅收，并帶來更多投資支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他們說，形勢十分緊迫。
曾為企業(yè)提供私有化建議的阿耶庫奧律師事務(wù)所的合伙人邁克爾·盧卡申科說：“這個國家急需資金。如果我們現(xiàn)在不賣，不籌集資金，很快就沒什么可賣的了，因為房產(chǎn)要么被毀，要么被占。”
蘇聯(lián)解體后，烏克蘭繼承了許多管理不善、負(fù)債累累的國有企業(yè)。官方數(shù)據(jù)顯示，如今，它擁有大約3100家公司，實際運(yùn)營的不到一半，只有15%的企業(yè)有利潤。
去年，5家最不賺錢的公司讓國家損失了超過5000萬美元。管理國有公司的烏克蘭國有資產(chǎn)基金負(fù)責(zé)人維塔利·科瓦利近日在該基金的基輔總部接受采訪時說：“這種水平的損失是無法接受的，尤其是在戰(zhàn)時，每一項開支都必須受到嚴(yán)格控制。”
在他辦公室的墻上掛著一張烏克蘭地圖，上面有代表約30家國有蒸餾酒廠的大頭針?？仆呃f，目前只有4家在運(yùn)營。他說，現(xiàn)在的目標(biāo)是清掉所有的大頭針。
政府的最終目標(biāo)是只保留100家公司的控制權(quán)。
科瓦利說，烏克蘭目前沒有足夠的武器來阻止其工廠被俄羅斯摧毀或占領(lǐng)，需要迅速出售資產(chǎn)以“購買更多的炮彈和防空系統(tǒng)”來保護(hù)它們。
他說：“今天投入金錢買炮彈比讓資產(chǎn)將來落入俄羅斯人手中要好。”
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說，過去的私有化努力往往考慮不周，讓大量資產(chǎn)以低價落入寡頭手中，或者因不利的市場條件和有關(guān)公司債務(wù)支付的法律糾紛而拖延多年。
政府表示，拍賣制度將使拍賣過程更加透明。但債務(wù)糾紛能否成功化解還有待觀察。
即將出售的最大規(guī)模的資產(chǎn)之一是聯(lián)合礦業(yè)和化學(xué)公司——該公司是世界上最大的鈦生產(chǎn)企業(yè)之一，這種金屬應(yīng)用于飛機(jī)和醫(yī)療植入物中。為政府出售該公司提供咨詢的金融公司烏克蘭BDO公司的管理合伙人維塔利·斯特魯科夫說，已有7名投資者表示對這次出售有興趣，這筆交易的起始價約為1億美元。
在基輔，許多人對推進(jìn)私有化抱有復(fù)雜的情緒。有人說，在支持戰(zhàn)爭的努力上，“每一個格里夫納都重要”。格里夫納是烏克蘭的貨幣。但他們也表達(dá)了對潛在腐敗行為的擔(dān)憂。
現(xiàn)年36歲的奧莉加·卡利尼琴科最近在烏克蘭酒店吃早餐時說：“這些錢去了哪兒，沒人知道。”
巴拉諾夫說，烏克蘭尤其渴望吸引外國投資者，“以表明即使在戰(zhàn)爭期間也有可能進(jìn)行私人投資”。
但烏克蘭官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家承認(rèn)，戰(zhàn)時環(huán)境將使吸引投資者成為一項挑戰(zhàn)。
今年4月，俄羅斯的導(dǎo)彈摧毀了中央電力公司經(jīng)營的一家發(fā)電廠，烏克蘭曾希望對這家公司實行私有化。巴拉諾夫說：“現(xiàn)在可賣的東西不多了。” （編譯/劉曉燕）
（來源：參考消息網(wǎng)）
