10月6日，歐盟委員會正式批準(zhǔn)對俄羅斯實(shí)施第八輪制裁，其官網(wǎng)發(fā)布了新一輪制裁措施的一攬子方案。歐盟對俄羅斯的本輪制裁不僅包括很多貿(mào)易限制措施，還對第三國購買的俄羅斯石油價(jià)格設(shè)定上限。

　　俄烏沖突爆發(fā)以來，美國及歐盟對俄羅斯的多輪強(qiáng)硬制裁引發(fā)系列連鎖反應(yīng)。歐盟幾輪制裁對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成不小沖擊。但歐盟自身也難以承受對俄制裁的反噬之苦。

　　長期以來，歐洲天然氣、原油和煤炭等能源進(jìn)口嚴(yán)重依賴俄羅斯。受俄羅斯輸往歐洲天然氣流量大幅削減等因素影響，歐洲深陷能源危機(jī)，天然氣價(jià)格和電價(jià)大漲加劇通貨膨脹，對居民生活和能源密集型企業(yè)生產(chǎn)造成空前壓力。

　　在能源價(jià)格飆漲的背景下，歐洲的化工、金屬等能源密集型企業(yè)只能咬牙過緊日子。大量包括電解鋁、精煉鋅、化肥在內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，因?yàn)闊o法承擔(dān)驟增的生產(chǎn)成本，只能被迫減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)。工廠倒閉隨之而來的是失業(yè)浪潮。金屬行業(yè)已向歐盟發(fā)出求救信號。近日，一批歐洲有色金屬行業(yè)商業(yè)領(lǐng)袖聯(lián)名向歐盟致公開信，希望歐盟采取臨時(shí)行動，解決化石燃料電力價(jià)格過高的問題，并建議向陷入困境的公司提供支持。雖然歐盟乃至各國政府都承諾提供支持，但可以提供多少支持以及支持多長時(shí)間仍然懸而未決。

　　相比企業(yè)，能源漲價(jià)對歐洲民眾生活造成的沖擊更大，低收入居民更是深受其苦。歐洲能源交易所的數(shù)據(jù)顯示，歐洲居民能源消費(fèi)占個(gè)人消費(fèi)支出比重已經(jīng)突破10%，明顯偏高。以德國為例，家用天然氣價(jià)格，相當(dāng)于工業(yè)天然氣價(jià)格的3倍左右。高昂的天然氣價(jià)格將電力成本推高至前所未有的水平。數(shù)據(jù)顯示，西歐大部分地區(qū)的電價(jià)已經(jīng)高達(dá)每兆瓦時(shí)600歐元以上，是去年同期的8倍多，而今年冬天電價(jià)還可能繼續(xù)上漲。電價(jià)高漲引起各地抗議示威不斷。

　　近幾個(gè)月，為保障歐洲安然過冬，歐盟使出渾身解數(shù)開源節(jié)流。開源主要是從尼日利亞、卡塔爾、以色列等非洲、中東國家進(jìn)口能源，并增加從美國進(jìn)口液化天然氣，使能源進(jìn)口來源分散化、多元化，同時(shí)大力開發(fā)利用新能源；節(jié)流主要是減少能源浪費(fèi)，通過各種方式提高能源使用效率。為解燃眉之急，歐盟委員會還推出了強(qiáng)制限電、征稅、提供保護(hù)電價(jià)、更寬松的能源交易規(guī)則等緊急措施，希望借此抑制能源價(jià)格過快上漲。

　　歐盟史無前例的干預(yù)政策雖然是必要的，但對填補(bǔ)中長期的供應(yīng)缺口收效甚微。目前，歐盟在能源緊缺問題上以保供應(yīng)為主，在穩(wěn)價(jià)格方面缺乏強(qiáng)有力抓手，也無法有效解決能源緊缺引發(fā)的通脹問題及民生問題。而德國等歐洲發(fā)達(dá)國家開始重啟煤電、核電等傳統(tǒng)能源，歐盟應(yīng)對氣候變化問題的進(jìn)程不進(jìn)反退。

　　嚴(yán)重的能源危機(jī)還加劇了歐洲內(nèi)部分裂。由于能源對外依存程度有所不同，歐盟各成員國針對能源危機(jī)的應(yīng)對措施仍然存在分歧。在日前召開的歐盟能源部長特別會議上，大多數(shù)成員國要求歐盟設(shè)置天然氣價(jià)格上限，但在細(xì)節(jié)問題上難以達(dá)成一致。

　　日前，匈牙利外交與對外經(jīng)濟(jì)部長西雅爾多在接受當(dāng)?shù)毓搽娕_采訪時(shí)表示，對俄制裁不僅沒有使俄羅斯屈服、沒有更接近和平，反而正在反噬歐洲，這一政策是“徹底失敗的”“極其虛偽的”。

　　對歐洲而言，這個(gè)冬天恐怕會很難熬。（賈平凡）

（來源：人民日報(bào)海外版）