大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、移動支付等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，改變了人類的生產(chǎn)生活方式，也給人權(quán)保障帶來更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。美國作為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的起源地和超級數(shù)字平臺的集中地，利用數(shù)字技術(shù)對內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，對外行使數(shù)字霸權(quán)，造成嚴(yán)重的“數(shù)字人權(quán)”災(zāi)難。
美國長期通過數(shù)字監(jiān)控侵犯公民的通信自由和言論自由。早在本世紀(jì)初，美國情報部門就研發(fā)了針對各個通信公司產(chǎn)品的監(jiān)聽技術(shù)，“9·11”事件之后通過數(shù)字技術(shù)監(jiān)控國內(nèi)言論的情況變本加厲。有報告指出，美國對記者和律師等進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)聽，甚至通過內(nèi)部項目要求聯(lián)邦官員互相舉報可疑行為。
美國將數(shù)字監(jiān)控的范圍擴(kuò)展至其他國家，在全球范圍內(nèi)大規(guī)模收集和竊取數(shù)據(jù)。美國的《外國情報監(jiān)視法》第702條賦予國家安全局和聯(lián)邦調(diào)查局巨大的權(quán)力，允許對海外非美國公民進(jìn)行無授權(quán)的電話和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。即使作為美國盟友的歐洲國家在數(shù)據(jù)保護(hù)問題上也沒有獲得“優(yōu)待”。美國與歐盟間的數(shù)據(jù)傳輸隱私保護(hù)協(xié)議完全依賴于美國的書面承諾，該協(xié)議允許對通過連接歐盟和美國的互聯(lián)網(wǎng)電纜發(fā)送的信息進(jìn)行大規(guī)模掃描，批量收集通信簿和手機(jī)位置，根本無法阻止美國對歐洲數(shù)據(jù)的監(jiān)視。
2010年，“維基解密”網(wǎng)站曝光大量阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭期間美國的外交電報和美軍機(jī)密文件，揭發(fā)了美軍的戰(zhàn)爭罪行。美國對“維基解密”網(wǎng)站創(chuàng)始人阿桑奇提出了17項間諜罪名和1項不當(dāng)使用電腦罪名的指控。2019年，阿桑奇在英國被捕并被判入獄。隨后，美國以“維基解密”網(wǎng)站公布涉美機(jī)密文件危及他人生命安全為由，要求引渡阿桑奇。聯(lián)合國酷刑問題特別報告員表示：“阿桑奇面臨人權(quán)遭到嚴(yán)重侵犯的風(fēng)險，包括言論自由權(quán)、公平審判權(quán)和免遭酷刑的權(quán)利等。”美國意圖通過打壓爆料者實(shí)現(xiàn)“寒蟬效應(yīng)”。
美國境內(nèi)部分?jǐn)?shù)字企業(yè)也在“數(shù)字人權(quán)”亂象中扮演了不光彩的角色。一些數(shù)字企業(yè)通過多種方式入侵私人生活領(lǐng)域，比如非法收集用戶個人信息并進(jìn)行商業(yè)利用，大規(guī)模泄露用戶個人數(shù)據(jù)，放任仇恨言論和暴力言論，等等。包括美國在內(nèi)的“五眼聯(lián)盟”要求數(shù)字企業(yè)授權(quán)其訪問通信密鑰或設(shè)置后門，以便執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲得他們認(rèn)為監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)犯罪所需的訪問權(quán)限。此舉為企業(yè)和政府獲取用戶個人數(shù)據(jù)大開方便之門。
相較于種族歧視、移民危機(jī)、槍支泛濫等美國社會持續(xù)存在的人權(quán)問題，美國對“數(shù)字人權(quán)”的侵犯是一種相對新生的現(xiàn)象，它因數(shù)字技術(shù)產(chǎn)生而出現(xiàn)，并隨數(shù)字技術(shù)的普遍應(yīng)用影響愈為深遠(yuǎn)。與傳統(tǒng)人權(quán)問題類似的是，美國的“數(shù)字人權(quán)”災(zāi)難同樣深深嵌套于美國的現(xiàn)行體制，并且在短時間內(nèi)無法解決。
美國民主制度的內(nèi)在缺陷是產(chǎn)生“數(shù)字人權(quán)”亂象的根源。選票是美國政治生活的指揮棒，人權(quán)保障難以成為美國發(fā)展數(shù)字技術(shù)的核心價值追求。對解決“算法歧視”和“算法黑箱”等數(shù)字技術(shù)倫理難題，美國政府既缺乏動力，也缺少勇氣。恰恰因?yàn)樵讷@知選民偏好、制作數(shù)據(jù)畫像、操控輿論熱點(diǎn)等問題上的獨(dú)特優(yōu)勢，數(shù)字平臺成為政客們拉攏和利用的對象。
美國在“數(shù)字人權(quán)”上奉行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，竭力維護(hù)其科技壟斷和霸權(quán)地位。美國一方面在全球范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控與監(jiān)聽，同時又以“公共安全”為由不擇手段打壓包括中國企業(yè)在內(nèi)的其他國家的優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)。這種出于政治目的對合法經(jīng)營的外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)公開進(jìn)行打壓的行為，嚴(yán)重違背了最基本的市場公平競爭原則。
美國是全球最大的網(wǎng)絡(luò)攻擊者。有數(shù)據(jù)顯示，2020年中國相關(guān)機(jī)構(gòu)捕獲超過4200萬個惡意程序樣本，在境外來源的惡意程序樣本中，有53%來自美國。美國無視規(guī)則、突破底線的“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”行徑引發(fā)國際社會的廣泛批評。任何國家都不能通過侵害和犧牲別國安全來尋求自身所謂“絕對安全”，網(wǎng)絡(luò)安全不是法外之地。
?。ㄗ髡撸?span>何曉斌 為山東大學(xué)《人權(quán)研究》編輯部主任）
（來源：人民日報）
