編者的話：即將過(guò)去的2021年依然是被新冠肺炎疫情籠罩的一年，也是國(guó)際社會(huì)謀求開放與復(fù)蘇的一年。在這一年里，美國(guó)政府劣跡斑斑，卻仍不忘對(duì)華采取遏制戰(zhàn)略。然而，在過(guò)去的一年，中國(guó)依然“穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年之際，疫情防控、載人航天等領(lǐng)域取得的巨大成績(jī)令世界矚目。在這充滿變與不變的一年，中國(guó)普通民眾如何看待我們身處的這個(gè)世界？《環(huán)球時(shí)報(bào)》旗下的環(huán)球輿情中心日前以“中國(guó)人看世界”為主題進(jìn)行年度民意調(diào)查，這是自2006年以來(lái)的第十六次。從輿情中心日前發(fā)布的調(diào)查結(jié)果看，中俄關(guān)系首次取代中美關(guān)系，成為受訪者眼中對(duì)中國(guó)影響最大的雙邊關(guān)系。與此同時(shí)，受訪者對(duì)美式“民主、自由、人權(quán)”越來(lái)越不認(rèn)同，并預(yù)測(cè)“明和暗爭(zhēng)”將是中美關(guān)系未來(lái)最有可能的走向。

您認(rèn)為，中國(guó)未來(lái)所處的國(guó)際環(huán)境將會(huì)有什么變化？

八成民眾對(duì)中國(guó)未來(lái)所處國(guó)際環(huán)境表示相對(duì)樂觀

環(huán)球輿情中心本次主要采用會(huì)員邀約的在線問(wèn)卷填答方式進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查，執(zhí)行時(shí)間為2021年12月10日至12月15日，調(diào)查樣本覆蓋中國(guó)七大區(qū)域的16座城市，調(diào)查對(duì)象為18歲至69歲的中國(guó)大陸普通民眾，共回收有效問(wèn)卷2148份。本次調(diào)查執(zhí)行由數(shù)字100提供樣本支持。

在回答“對(duì)中國(guó)影響最大的雙邊關(guān)系”這一多選問(wèn)題時(shí)，過(guò)半（55.6%）受訪者選擇“中國(guó)與俄羅斯的關(guān)系”，中選率居第一；“中國(guó)與歐盟的關(guān)系”（44.9%）和“中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系”（41.8%）中選率均超過(guò)四成，分列第二和第三位。中國(guó)與東南亞國(guó)家關(guān)系和中國(guó)與非洲關(guān)系列第四和第五位。

您認(rèn)為哪三組雙邊關(guān)系對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)最重要？

值得注意的是，在2006年至2020年有關(guān)“對(duì)中國(guó)影響較大的雙邊關(guān)系”的調(diào)查中，中美關(guān)系曾連續(xù)15年被受訪者視為對(duì)中國(guó)影響最大的雙邊關(guān)系，而在2021年，中俄、中歐關(guān)系的排名首次超過(guò)中美關(guān)系。與此同時(shí)，在中國(guó)的周邊關(guān)系中，中俄關(guān)系也以近六成（59.1%）的中選率連續(xù)4年成為受訪者心目中對(duì)中國(guó)最重要的周邊關(guān)系。對(duì)此結(jié)果，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所中亞室副主任楊進(jìn)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中俄關(guān)系在過(guò)去多年始終保持著非常友好的狀態(tài)，在兩國(guó)元首的引領(lǐng)下，中俄在外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域展現(xiàn)出高水平的合作。在國(guó)際關(guān)系中，中俄兩國(guó)保持高度的合作態(tài)勢(shì)，如共同反對(duì)霸權(quán)主義和單邊主義。楊進(jìn)表示，中俄雙方在各自的一些重要問(wèn)題上也互相支持，如俄羅斯在涉港、涉疆等問(wèn)題上的表態(tài)都提升了中國(guó)民眾對(duì)俄羅斯的好感度。同時(shí)，這也和目前中國(guó)對(duì)外關(guān)系的自主性越來(lái)越強(qiáng)有很大關(guān)系。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)周方銀則認(rèn)為，雖然中美關(guān)系的重要性毋庸置疑，但國(guó)內(nèi)民眾已“審美疲勞”。中國(guó)始終重視中美關(guān)系，并一直努力推動(dòng)這對(duì)大國(guó)關(guān)系在積極健康的正軌上行進(jìn)，但無(wú)論是特朗普政府還是拜登政府都始終保持打壓中國(guó)的戰(zhàn)略，大家可能產(chǎn)生對(duì)美國(guó)政府“放棄治療”的心態(tài)。周方銀對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō)，過(guò)去一年歐盟的存在感顯著上升，在當(dāng)前中美競(jìng)爭(zhēng)中，歐盟也是一個(gè)雙方都需要爭(zhēng)取的對(duì)象，這讓中歐關(guān)系的重要性進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在過(guò)去一年中不斷推進(jìn)，中國(guó)已成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴，這些因素共同提升了中歐關(guān)系在國(guó)內(nèi)民眾眼中的重要性。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者還發(fā)現(xiàn)，在周邊關(guān)系中，中日關(guān)系的受重視度排名近兩年持續(xù)下降，自2019年的第二位降至2021年的第五位。在周方銀看來(lái)，這一結(jié)果一定程度上反映出中國(guó)民眾認(rèn)為日本的政策獨(dú)立性有所下降。在日本安倍政府和美國(guó)特朗普政府時(shí)期，人們可以看到日方還抱有改善日中關(guān)系的想法，但隨著美日兩國(guó)政府更替，日本迅速配合美國(guó)對(duì)華采取一系列不友好政策，暴露出其內(nèi)心的真實(shí)意圖，也引發(fā)中國(guó)民眾的不滿。

伴隨著中國(guó)與全球主要國(guó)家和周邊國(guó)家關(guān)系的調(diào)整，本次調(diào)查顯示，近八成（78.5%）受訪者對(duì)中國(guó)未來(lái)所處國(guó)際環(huán)境表示相對(duì)樂觀，其中認(rèn)為中國(guó)未來(lái)所處國(guó)際環(huán)境會(huì)“越來(lái)越好”的受訪者占26.4%，認(rèn)為國(guó)際環(huán)境“總體上得到改善，但摩擦還會(huì)很多”的比例增至52.1%。在2012年至2021年連續(xù)10年的調(diào)查結(jié)果中，始終有八到九成受訪者持樂觀態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)未來(lái)所處的國(guó)際環(huán)境“越來(lái)越好”或“總體上得到改善”。問(wèn)及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一年恢復(fù)與發(fā)展的預(yù)期，超七成（75.2%）受訪者態(tài)度較為樂觀，其中29.4%的受訪者表示“非常樂觀”，45.8%表示“比較樂觀”。近兩成受訪者持中立態(tài)度，僅有 4.9%的受訪者表示“比較悲觀”或“非常悲觀”。

英國(guó)國(guó)際關(guān)系評(píng)論員湯姆·福迪在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，盡管國(guó)際局勢(shì)緊張，但許多中國(guó)人仍對(duì)未來(lái)充滿信心，因?yàn)樗麄冊(cè)谧约旱纳钪锌吹街袊?guó)發(fā)展帶來(lái)的成功和益處。福迪表示：“中國(guó)民眾對(duì)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的崛起感到樂觀，并相信中國(guó)能夠戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)。而美國(guó)始終低估了中國(guó)人民追求和實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展夢(mèng)想的決心。中國(guó)作為世界大國(guó)的信心越來(lái)越強(qiáng)，公眾心態(tài)也反映了這一點(diǎn)。”

超六成受訪者“不認(rèn)同”美國(guó)或“認(rèn)同度下降”

從今年初的國(guó)會(huì)大廈遭到?jīng)_擊，到8月美軍倉(cāng)皇撤離阿富汗，再到新冠肺炎患者累計(jì)死亡人數(shù)超過(guò)80萬(wàn)，2021年的美國(guó)在內(nèi)政外交上的表現(xiàn)可謂焦頭爛額，讓國(guó)際社會(huì)愈發(fā)看清“美式民主”的弊病與衰落，更凸顯年底召開的所謂“民主峰會(huì)”就是一場(chǎng)演砸了的“鬧劇”。拜登政府依然延續(xù)對(duì)華遏制政策，把新冠病毒溯源、臺(tái)海、涉疆、涉港等問(wèn)題當(dāng)成一張張針對(duì)中國(guó)的“牌”，不遺余力地對(duì)中國(guó)進(jìn)行打壓。在此次調(diào)查中，環(huán)球輿情中心以“中美博弈”為主題設(shè)置多個(gè)問(wèn)題。有關(guān)“對(duì)美國(guó)政商領(lǐng)域和社會(huì)文化方面的整體印象”選項(xiàng)的調(diào)查結(jié)果是，對(duì)拜登政府、部分共和黨政客與民主黨政客持討厭態(tài)度的受訪者均超過(guò)半數(shù)，分別為55.8%、53.3%和50.7%。討厭美國(guó)政府的受訪者在前兩年（特朗普政府）的調(diào)查中超過(guò)半數(shù)，但在拜登政府上臺(tái)后，這一比例從2020年的65.6%下降至55.8%。盡管相比特朗普政府，受訪者對(duì)拜登政府的“討厭度”有所下降，但近半數(shù)（45.4%）受訪者依然對(duì)拜登政府的治理能力給予了較負(fù)面的評(píng)價(jià)，其中29.4%的受訪者認(rèn)為拜登政府“沒太有能力治理好”美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)的種種問(wèn)題，16.0%的受訪者則認(rèn)為拜登政府“根本沒能力治理好”。此外，受訪者較為喜歡美國(guó)影視作品（62.2%）和美國(guó)體育聯(lián)盟（55.7%），約四成受訪者對(duì)美國(guó)大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)持正面印象。

中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專家呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析說(shuō)，中國(guó)普通民眾對(duì)美國(guó)影視作品、體育活動(dòng)和科研機(jī)構(gòu)等持正面態(tài)度，表明美國(guó)的主流社會(huì)文化中傳遞出的一些積極向上的精神依然在中國(guó)民間受到歡迎。但美國(guó)政府，從特朗普時(shí)期的“亂作為”到現(xiàn)在拜登時(shí)期的“不作為”，讓中國(guó)民眾看到了美國(guó)政治體制的“失智”和“失能”超乎想象。

調(diào)查顯示，問(wèn)及對(duì)美式“民主、自由、人權(quán)”的看法時(shí)，超六成（65.5%）受訪者對(duì)美國(guó)的這一套表示“不認(rèn)同”或“認(rèn)同度下降”，其中23.5%的受訪者“不認(rèn)同程度增強(qiáng)”，22.5%的受訪者“認(rèn)同度下降”，10.8%的受訪者“由認(rèn)同轉(zhuǎn)為不認(rèn)同”。呂祥認(rèn)為，從年初的國(guó)會(huì)山暴亂到從阿富汗撤軍時(shí)表現(xiàn)出的混亂，再到在疫情控制上的徹底失敗，美國(guó)“民主燈塔”的頹象在各類新聞事件中充分暴露，中國(guó)民眾已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到美式民主的虛偽，尤其是很多受訪者態(tài)度的轉(zhuǎn)變，說(shuō)明美國(guó)的國(guó)際形象確實(shí)大打折扣，一落千丈。

對(duì)拜登政府任期內(nèi)的中美關(guān)系，約四成（40.6%）受訪者認(rèn)為“明和暗爭(zhēng)”將是最有可能的走向，21.9%的受訪者則認(rèn)為中美關(guān)系將“持續(xù)緊張”。認(rèn)為中美關(guān)系將“逐漸改善”的受訪者有19.4%，另有14.4%的受訪者表示中美關(guān)系會(huì)表現(xiàn)為“明爭(zhēng)暗和”。如果中美關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象，超半數(shù)（53.7%）受訪者表示愿意參與中美民間交流、交往與合作。談及近年來(lái)美國(guó)聯(lián)合部分西方國(guó)家遏制中國(guó)的行為和企圖，超六成（64.7%）受訪者認(rèn)為中國(guó)應(yīng)“堅(jiān)持一貫原則，保持與其他國(guó)家正常、合理的外交關(guān)系”，14.4%的受訪者認(rèn)為中國(guó)“無(wú)需太在乎，集中力量搞好自身發(fā)展”即可。

“上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)民眾已充分認(rèn)識(shí)到中美關(guān)系的復(fù)雜性，反映出大家的認(rèn)知是健全的、客觀的、理性的。”呂祥強(qiáng)調(diào)說(shuō)，極端民族主義和所謂的極端反美情緒在中國(guó)絕不是主流，大部分民眾會(huì)一直秉承著雙贏的態(tài)度來(lái)看待兩國(guó)關(guān)系。他認(rèn)為，中國(guó)人對(duì)美國(guó)主流文化并不反感，對(duì)美國(guó)的選舉也是“吃瓜”看熱鬧的態(tài)度，中國(guó)人真正反感的是衰敗和腐朽的美國(guó)政治制度，未來(lái)中國(guó)民眾對(duì)美國(guó)的關(guān)心程度會(huì)持續(xù)下降，美國(guó)對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)會(huì)變得越來(lái)越不那么重要。

為什么對(duì)新加坡的好感度明顯增強(qiáng)？

在2021年的國(guó)際新聞中，較多受訪者表示對(duì)“日本福島核廢水排放計(jì)劃”（27.2%）、“美國(guó)從阿富汗撤軍”（26.8%）和“拜登就任美國(guó)第46任總統(tǒng)”（24.3%）等印象深刻。巴以沖突、美英澳核潛艇合作引發(fā)與法國(guó)矛盾、全球供應(yīng)鏈危機(jī)的中選率也超過(guò)兩成。

在2021年與中國(guó)相關(guān)的新聞中，較多受訪者表示對(duì)“習(xí)近平主席同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行視頻會(huì)晤”“孟晚舟回國(guó)”和“中國(guó)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超18.5億劑新冠疫苗”印象最為深刻。“中國(guó)奧運(yùn)代表團(tuán)出征東京奧運(yùn)會(huì)”“在阿拉斯加舉行的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話”“拜登政府稱美國(guó)將不派外交或官方代表參加北京冬奧會(huì)”“中方宣布將中國(guó)與立陶宛的外交關(guān)系降為代辦級(jí)”的中選率也超過(guò)兩成。接受采訪的相關(guān)專家認(rèn)為，這些事件更受關(guān)注，體現(xiàn)出民眾對(duì)大國(guó)外交、對(duì)涉及國(guó)家利益的事件高度重視。

此次調(diào)查有一項(xiàng)涉及選擇“喜歡程度最高的三個(gè)國(guó)家”，結(jié)果顯示，除首選中國(guó)外，受歡迎比例較高的依次為新加坡、德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、馬爾代夫、瑞士和新西蘭，受訪者比例均在10%以上。此前新加坡的排名都未進(jìn)入前三。在所列國(guó)家中，加拿大占比最少，僅0.4%。與此同時(shí)，新加坡也是受訪者最想去的海外國(guó)家。在選擇“最想去的三個(gè)海外國(guó)家”時(shí)，選擇比例靠前的是新加坡、馬爾代夫和法國(guó)，而非美日澳等國(guó)。日本在2019年和2020年連續(xù)兩年位列第一，但在2021年降至第六。

周方銀告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，新加坡在最喜歡的國(guó)家和最想去的海外國(guó)家中排在前列，確實(shí)有些令人感到意外。整體上講，對(duì)新加坡好感度的提升與民眾對(duì)西方國(guó)家好感度普遍下降存在對(duì)比。新加坡近年來(lái)較少有負(fù)面新聞出現(xiàn)，并且該國(guó)總理李顯龍多次強(qiáng)調(diào)不在中美之間選邊站，對(duì)中美關(guān)系有著客觀、冷靜的認(rèn)識(shí)。此外，新加坡在抗疫方面的舉措也與中國(guó)有相似之處，這些都提升了中國(guó)民眾對(duì)新加坡的好感度。（記者 趙覺珵 　陳青青 　曹思琦）

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）