別有用心——
構(gòu)建“芯片霸權(quán)” 意圖以“芯”遏華
數(shù)十年來(lái)，全球芯片制造產(chǎn)能持續(xù)向亞洲轉(zhuǎn)移。國(guó)際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，亞洲占全球芯片產(chǎn)能的79%，美國(guó)占全球芯片產(chǎn)能的12%，遠(yuǎn)低于1990年的37%。
美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)唐·格雷夫斯承認(rèn)，當(dāng)前美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)面臨兩大危機(jī)，一是半導(dǎo)體供應(yīng)短缺擾亂了汽車、消費(fèi)電子等多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)，造成企業(yè)裁員和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩；二是美國(guó)在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的“長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)力”面臨威脅，過(guò)去20年美國(guó)占全球半導(dǎo)體生產(chǎn)的比重大幅下滑。
北京大學(xué)美國(guó)研究中心主任王勇對(duì)本報(bào)記者指出，美國(guó)借助其經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力及政治影響力，強(qiáng)索他國(guó)半導(dǎo)體關(guān)鍵數(shù)據(jù)，雖然冠以“增加供應(yīng)鏈彈性”的名義，但本質(zhì)目的在于掌控全球供應(yīng)鏈，構(gòu)建美國(guó)芯片霸權(quán)。同時(shí)，美國(guó)還有意將芯片“武器化”，控制他國(guó)命脈、威脅他國(guó)產(chǎn)業(yè)安全。
韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》近日以“美欲強(qiáng)占半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，拜登版‘美國(guó)優(yōu)先’啟動(dòng)”為題報(bào)道，指出美國(guó)的真正目的是命令半導(dǎo)體廠商優(yōu)先向美國(guó)供應(yīng)半導(dǎo)體，保護(hù)美國(guó)科技和汽車產(chǎn)業(yè)。美國(guó)赤裸裸保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的行為，讓他國(guó)企業(yè)陷入困境。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐秀軍表示，美國(guó)的一系列動(dòng)作旨在鞏固高科技領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和控制產(chǎn)業(yè)鏈下游重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從而維持全球供應(yīng)鏈上其他國(guó)家對(duì)其不對(duì)稱依賴關(guān)系，并將其他國(guó)家鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量奪取商業(yè)機(jī)密，試圖全面掌握其他國(guó)家重要技術(shù)和重要產(chǎn)品研發(fā)進(jìn)展，了解其生產(chǎn)、營(yíng)收和客戶信息，并輔以所謂審查手段限制和打擊這些企業(yè)，為其國(guó)內(nèi)芯片企業(yè)提供有利的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而提升美國(guó)本土的芯片制造能力和國(guó)際地位。
早在今年2月24日，拜登就簽署總統(tǒng)令，要求100天內(nèi)調(diào)整半導(dǎo)體、高容量電池等4個(gè)重點(diǎn)品類的供應(yīng)鏈，意在構(gòu)建穩(wěn)定的采購(gòu)體制?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，該總統(tǒng)令針對(duì)中國(guó)的意味濃厚，美國(guó)力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)品上擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。
中國(guó)科技崛起顯然令美國(guó)感到焦慮。前有針對(duì)中興、華為的禁令，后有無(wú)故吊銷中國(guó)電信在美牌照，如今，美國(guó)連美企、韓企在華生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要施加干擾。
據(jù)彭博社報(bào)道，出于“國(guó)家安全考慮”，拜登政府近期拒絕了英特爾公司在中國(guó)的增產(chǎn)計(jì)劃。英特爾曾提議在中國(guó)成都的一家工廠生產(chǎn)硅晶片，遭到拜登政府的強(qiáng)烈反對(duì)。此外，韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)SK海力士近期計(jì)劃在中國(guó)無(wú)錫半導(dǎo)體工廠引進(jìn)荷蘭阿斯麥公司的極紫外光刻機(jī)，遭白宮阻撓，理由是“擔(dān)心中國(guó)或?qū)⒚绹?guó)及其盟友技術(shù)運(yùn)用于提高軍事能力，產(chǎn)生安全威脅”。
復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任沈逸指出，當(dāng)前，美國(guó)本土先進(jìn)制造能力持續(xù)下降，在芯片先進(jìn)制程等方面技術(shù)難以取得突破。同時(shí)，在中美科技博弈背景下，美國(guó)執(zhí)意遏制中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻斷了向中國(guó)發(fā)售制造芯片的相關(guān)設(shè)備，打亂產(chǎn)能節(jié)奏，干擾全球供應(yīng)鏈。此舉疊加新冠肺炎疫情影響，加劇了全球芯片斷供。多重刺激下，美國(guó)急于激勵(lì)本國(guó)芯片制造業(yè)，提升本土企業(yè)科研能力，實(shí)現(xiàn)芯片先進(jìn)制程和產(chǎn)能上的飛躍，鞏固美國(guó)供應(yīng)鏈安全。
“自特朗普政府以來(lái)，美國(guó)越來(lái)越多地和中國(guó)在以芯片為代表的先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)生摩擦，甚至不斷突破美國(guó)自己設(shè)置的行業(yè)規(guī)則和基本商業(yè)底線，這反映了美國(guó)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)深刻困境，即美國(guó)過(guò)去重視金融化，導(dǎo)致制造業(yè)嚴(yán)重空心化。在美國(guó)看來(lái)，除非采取霸道措施進(jìn)行攔截，否則產(chǎn)業(yè)能力向中國(guó)轉(zhuǎn)移幾乎就是定勢(shì)。”沈逸說(shuō)。
