3日，日本首相菅義偉宣布，他將不會(huì)參加本月舉行的自民黨總裁選舉。這意味著，他放棄了連任首相。菅義偉“棄選”的決定給日本政壇投下一枚震撼彈，就在2日，他還對(duì)自民黨干事長(zhǎng)二階俊博說，自己將會(huì)參選。菅義偉為何在一夜之間改變想法？日本《朝日新聞》3日說，自民黨內(nèi)對(duì)于推舉菅義偉作為“選舉門面”的不安情緒高漲。在8月底的一次民調(diào)中，菅義偉內(nèi)閣的支持率已經(jīng)跌破30%。而在最近一場(chǎng)被日媒稱為“左右政府命運(yùn)的決戰(zhàn)”的地方選舉中，自民黨候選人也遭遇慘敗。菅義偉“退局”令自民黨總裁選舉的前景更加不明朗，3日，表明有意參選的人增加了。中國(guó)社科院日本問題專家盧昊對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，現(xiàn)在，潛在候選人均認(rèn)為自己“有機(jī)會(huì)”，自民黨各派閥內(nèi)部意見尚不統(tǒng)一，接下來，日本政壇勢(shì)必掀起新一輪權(quán)力博弈高潮。

二階俊博：我很驚訝

日本NHK電視臺(tái)3日率先爆出菅義偉“棄選”的消息。當(dāng)天上午，自民黨舉行臨時(shí)高層會(huì)議，但僅持續(xù)了10分鐘就結(jié)束了。菅義偉在會(huì)上表示，他將不參加9月17日公告、29日投票的自民黨總裁選舉。會(huì)后，菅義偉在首相官邸召開記者會(huì)，對(duì)外“官宣”了這一消息。

菅義偉的自民黨總裁任期將在9月30日結(jié)束，去年9月，他接替安倍晉三擔(dān)任首相。“老實(shí)說，我很驚訝。”對(duì)于菅義偉的決定，二階俊博3日這樣表示。據(jù)日本《讀賣新聞》報(bào)道，安倍晉三稱，菅義偉曾在電話里向他透露“棄選”的意向，“（我）對(duì)此非常遺憾，但他的這個(gè)決定是為了自民黨、進(jìn)而是為了日本著想”。

這一消息令日本媒體頗感意外，共同社3日早上的頭條一直是菅義偉表態(tài)將參選自民黨總裁的新聞。據(jù)報(bào)道，菅義偉2日對(duì)二階俊博說，他將在6日進(jìn)行自民黨高層人事調(diào)整。這被認(rèn)為是提振菅義偉支持率、改善自民黨形象的關(guān)鍵舉措。而3日舉行的臨時(shí)會(huì)議，原計(jì)劃的安排是自民黨“全權(quán)委托”菅義偉展開這場(chǎng)人事調(diào)整，不料，卻成為他宣布“棄選”的時(shí)刻。原定的人事調(diào)整計(jì)劃也取消了。

在野黨對(duì)菅義偉放棄參選進(jìn)行了猛烈批評(píng)。據(jù)日本時(shí)事通訊社報(bào)道，立憲民主黨黨首枝野幸男3日說，菅內(nèi)閣由此成為“跛腳鴨”，這造成政治空白，在新冠肺炎疫情之下，“這么做是沒有責(zé)任感的表現(xiàn)”。

日本股市也對(duì)這一消息做出“反應(yīng)”。據(jù)NHK電視臺(tái)報(bào)道，日經(jīng)225指數(shù)3日下午開盤后急劇上漲，收盤漲幅為2.05%，比2日高出584.60點(diǎn)。有市場(chǎng)相關(guān)人士分析說，投資者對(duì)下一屆政府出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激措施寄予厚望。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日，日本首相菅義偉當(dāng)天在自民黨臨時(shí)議員會(huì)上表示，不參加本次自民黨總裁選舉。

無法兼顧防疫和選舉？

對(duì)于不參加自民黨總裁選舉的原因，菅義偉3日對(duì)記者說，他是為了“全力以赴”應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，自己“無法兼顧”防疫和選舉活動(dòng)。

但這個(gè)理由無法令外界信服。中國(guó)社科院日本所綜合戰(zhàn)略研究室副主任盧昊3日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，菅義偉決定不參選，在很大程度上是基于黨內(nèi)與國(guó)內(nèi)輿論壓力的考慮。過去一年，由于執(zhí)政成績(jī)不佳，特別是無力遏制疫情擴(kuò)散，菅義偉的權(quán)力基礎(chǔ)迅速被削弱，當(dāng)下民意支持率創(chuàng)執(zhí)政一年來新低，也是自民黨政權(quán)近4年以來最低。輿論關(guān)于首相缺乏決斷魄力與執(zhí)政手腕的批評(píng)不絕于耳。

日本最晚可能在11月28日舉行眾議院選舉，自民黨如今的處境愈加危險(xiǎn)。在8月下旬的橫濱市長(zhǎng)選舉中，菅義偉大力支持的候選人、前國(guó)家公安委員長(zhǎng)小此木八郎敗選，對(duì)菅政府造成嚴(yán)重沖擊，有日媒形容為“橫濱震撼”。共同社說，橫濱是菅義偉的政治地盤，1996年，他在位于橫濱的選區(qū)當(dāng)選國(guó)會(huì)眾議員。然而此次市長(zhǎng)選舉的結(jié)果表明，菅義偉難以作為“選舉門面”帶領(lǐng)本黨在眾議院選舉中獲勝，他在很大程度上已失去黨內(nèi)中堅(jiān)層信任。

在此之前，自民黨已連嘗敗績(jī)，在7月的東京都議會(huì)選舉中只獲得33個(gè)席位，雖然仍保有第一大政黨的位置，但未能如預(yù)期那樣“最少取得50個(gè)議席”。4月，自民黨在眾參兩院補(bǔ)選和重選中失敗，3個(gè)議席全部由在野黨包攬。

“支持率低，黨內(nèi)反抗蔓延，菅義偉被逼入絕境。”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》3日說，菅義偉曾計(jì)劃在9月上旬提前解散眾議院，自民黨贏得選舉后，他以此作為“籌碼”再在自民黨總裁選舉中以免投票的方式獲勝。不過，菅義偉試圖挽回頹勢(shì)的這一辦法在黨內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈不滿。另外，他在自民黨總裁選舉前提出要進(jìn)行黨內(nèi)高層人事調(diào)整也招致黨內(nèi)反彈。

不過，日本一橋大學(xué)教授中北浩爾3日接受《朝日新聞》采訪時(shí)表示：“不應(yīng)全盤否定菅義偉……通過建立大型疫苗接種中心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每天100萬劑接種的目標(biāo)，這是值得高度肯定的。”他表示，在應(yīng)對(duì)疫情的過程中，首相需要贏得公眾信任，但菅義偉與民眾溝通、傳遞信息的能力較弱。在疫情期間擔(dān)任首相，也是他“不夠幸運(yùn)的地方”。

中日關(guān)系會(huì)發(fā)生什么變化？

自民黨下一任總裁會(huì)是誰？隨著菅義偉“退局”，形勢(shì)更加撲朔迷離。目前已經(jīng)正式宣布參選的是日本前外交大臣岸田文雄。據(jù)日媒3日披露，日本行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎、自民黨代理干事長(zhǎng)野田圣子當(dāng)天表明有參選意向。共同社稱，河野（隸屬麻生派）3日下午與副首相兼財(cái)政大臣麻生太郎舉行了會(huì)談。他也開始考慮參選所需的黨內(nèi)推薦人事宜。

備受輿論關(guān)注的潛在候選人還有日本前防衛(wèi)大臣石破茂。他3日稱，菅義偉不參選是“一個(gè)全新的發(fā)展”，他將與同僚協(xié)商，“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候得出結(jié)論”。而日本前總務(wù)大臣高市早苗此前已表示對(duì)選舉“躍躍欲試”。

在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月27日至29日開展的民調(diào)中，河野太郎成為16%的受訪者心目中“最適合的下一任自民黨總裁人選”，排名第一，石破茂以微弱差距排名第二，排在第三和第四的分別是岸田文雄（13%）和菅義偉（11%）。

“能否在自民黨總裁選舉中獲勝，主要取決于黨內(nèi)各派閥的支持力度以及民意支持率。”中國(guó)國(guó)際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，岸田文雄在這兩方面的表現(xiàn)都不算突出，而河野太郎與石破茂都有獨(dú)特的理念，民間支持率也都不錯(cuò)。但目前看來，河野太郎在黨內(nèi)占據(jù)主流地位，石破茂略顯邊緣。

中國(guó)社科院日本研究所副所長(zhǎng)吳懷中3日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，現(xiàn)在媒體熱議的人選都是日本中生代或少壯派的政治力量，特點(diǎn)是奉行現(xiàn)實(shí)主義政治思維，“容易迎合民族及民粹主義”。無論是誰最終當(dāng)選，可能都會(huì)和菅義偉一樣，權(quán)力基礎(chǔ)不穩(wěn)，首先想的是保住位子和應(yīng)對(duì)選舉，籠絡(luò)黨內(nèi)和民眾支持。“如今日本政治氛圍比較差，為了博眼球贏得支持，就會(huì)想迎合占有話語(yǔ)權(quán)和‘氣勢(shì)’的保守右翼勢(shì)力，展示所謂的跟中國(guó)對(duì)抗的勇氣。”

吳懷中分析說，現(xiàn)在日本政局進(jìn)入了一個(gè)短暫震動(dòng)期，首相執(zhí)政時(shí)間短的可能性較大，這會(huì)導(dǎo)致政府政策缺乏連續(xù)性，以及處理外交關(guān)系時(shí)沒有足夠時(shí)間跟其他國(guó)家互動(dòng)、磨合。

項(xiàng)昊宇則認(rèn)為，整體而言，日本政界對(duì)中國(guó)的重要性“心知肚明”，他們認(rèn)為必須和中國(guó)保持正常交往、保證基本政治關(guān)系的總體穩(wěn)定。無論誰出任自民黨總裁，日本接下來的對(duì)華政策仍然是“合作和對(duì)抗兩手抓”。

【來源：環(huán)球時(shí)報(bào) 環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特派記者岳林煒 劉軍國(guó) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧 胡馨予 程凱】