公開數(shù)據(jù)顯示，1995年至2018年，美國(guó)國(guó)家研發(fā)投入（R&D）的年均增長(zhǎng)只有3%，美國(guó)在全球半導(dǎo)體制造業(yè)中的產(chǎn)能份額也一路跌至當(dāng)前的12%。因此，美國(guó)此次對(duì)科創(chuàng)實(shí)行國(guó)家干預(yù)，堪稱其國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一次調(diào)整。

這是此次法案出臺(tái)的一個(gè)背景。但與此同時(shí)，法案還有很強(qiáng)烈的政治目的，即最大可能凝聚兩黨共識(shí)，不斷渲染科技領(lǐng)域“中國(guó)威脅論”。

比如，在具體條例中明確提出涉華消極內(nèi)容，在眾多領(lǐng)域限制美企同中國(guó)合作，不斷加碼各色涉華議題等等。“這種充滿冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)的做法，體現(xiàn)了美國(guó)當(dāng)前的戰(zhàn)略焦慮。”刁大明說(shuō)。

美國(guó)國(guó)會(huì)大廈（圖源：新華社）

三

《2021年美國(guó)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)法案》后續(xù)將交由眾議院投票審議，兩院就法案最終內(nèi)容達(dá)成一致后，再提交白宮簽署。

刁大明介紹，眾議院此前也推出了法案的自家版本——《確保美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位與接觸法案》（又稱“鷹法”）。這個(gè)版本的法案內(nèi)容與參議院版本在方向上趨同，但在具體政策上存在一定差異。不過(guò)，美國(guó)會(huì)內(nèi)部人士表示，對(duì)參眾兩院最終協(xié)商達(dá)成共識(shí)、通過(guò)有關(guān)法案“很有信心”。

但參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默的一番話透露了美國(guó)的焦慮。他說(shuō)，若美國(guó)不在科研投入上超過(guò)中國(guó)，美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位將會(huì)終結(jié)。白宮也在第一時(shí)間對(duì)投票結(jié)果表示肯定，稱“美國(guó)必須保持全球最具創(chuàng)新力和生產(chǎn)力國(guó)家的地位”“不能落后”。

國(guó)家間的科技競(jìng)爭(zhēng)無(wú)可厚非，大家完全可以在同一賽道上比個(gè)一二三。但為了讓自己保持領(lǐng)先，給別人使絆子、下套子，用各類陰險(xiǎn)手段阻礙他國(guó)科技發(fā)展，就很為人不齒了。一些政客總想把科技問(wèn)題政治化，啥都往“反中制華”上靠，恰恰說(shuō)明了他們的焦慮、心虛甚至恐慌。

正如中國(guó)外交部發(fā)言人所說(shuō)：“美國(guó)怎么發(fā)展，怎么提升美國(guó)的‘競(jìng)爭(zhēng)力’，這是美國(guó)自己的事，但我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)拿中國(guó)說(shuō)事。”

害怕別人發(fā)展擋了你的路？其實(shí)最大的恐懼來(lái)源于自己。

文/點(diǎn)蒼居士

文中部分資料來(lái)源：參考消息、環(huán)球網(wǎng)

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