據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,土耳其外長恰武什奧盧近日表示,歐盟只有在土耳其加入的條件下才能成為“全球共同體”。然而,土耳其與歐盟國家依然嫌隙不斷。據(jù)美媒報道,希臘外長稱,如果土耳其不減少其敵對行動和挑釁言論,希臘將再次要求歐盟制裁土耳其。此外,今年4月,法國外交部歐洲事務國務秘書克萊·博恩還曾表示,土耳其暫時無望加入歐盟。
漫長“入歐”之路
土耳其1987年申請加入歐盟,1999年獲得候選國資格,2005年啟動入盟談判,然而談判過程始終阻礙重重。東地中海油氣資源開采、領(lǐng)土領(lǐng)海爭端、難民問題等,成為橫亙在部分歐盟國家與土耳其之間的“心頭刺”。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,恰武什奧盧強調(diào),土耳其一直秉持加入歐盟的理念,不管是否成為成員國,土耳其都是一個“歐洲國家”,將繼續(xù)為發(fā)展和保護歐洲價值觀作出貢獻。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長、研究員崔洪建在接受本報采訪時表示,土耳其加入歐盟的意愿由來已久。一方面,雙方地緣接近,從近代以來,土耳其經(jīng)歷了一段強烈西化的時期,吸收了歐洲的經(jīng)驗改造本國體制;另一方面,盡管沒有“入歐”,但土耳其在與歐盟貿(mào)易安排、人員往來等方面均已獲得利益,且土耳其由于勞工輸出,同歐洲國家,尤其是德國,有緊密的人脈聯(lián)系。
政治互信受損
土耳其與歐盟國家希臘圍繞領(lǐng)海劃界等問題始終摩擦不斷。自去年1月起,土耳其曾多次派出勘探船在與希臘有爭議的海域作業(yè),兩國矛盾激化。希臘指責土方在希臘大陸架海域勘探海底天然氣等資源,土耳其則認定勘探海域在土耳其大陸架范圍內(nèi)。對此,歐盟支持作為成員國的希臘,并威脅要對土耳其進行制裁。希臘與土耳其曾在2002年至2016年進行了60輪會談,但進展甚微。
據(jù)半島電視臺報道,為公平解決海上爭端,希臘和土耳其之間的第62輪探索性會談于3月16日至3月17日在希臘雅典舉行。據(jù)希臘歐聯(lián)通訊社報道,希臘與土耳其曾于1月25日重啟了中斷5年的東地中海爭端對話,但雙方制定的議程并不相同——希臘希望談判內(nèi)容僅涉及愛琴海和東地中海專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架劃界問題;土耳其則希望把所有議題都擺上談判桌,包括領(lǐng)空和愛琴海島嶼問題。
“土耳其和希臘的矛盾在能源爭奪的背景下重新爆發(fā),進而引發(fā)土耳其和整個歐盟的對抗。”崔洪建指出,“實際上對能源的考慮是其次的。土耳其想向東地中海擴張,以此為砝碼不斷在和歐盟的談判中獲得主動權(quán),以進一步影響和制約歐盟。但是,這種地緣政治的對抗態(tài)勢,影響了歐盟對土耳其的接納和認同,并損害雙方政治互信的基礎(chǔ)。”
前景并不樂觀
據(jù)《希臘報人》報道,由于近幾年土耳其與歐盟的關(guān)系日益緊張,歐洲議會于5月19日投票通過了一項提議,旨在暫停土耳其加入歐盟的談判,并呼吁土耳其立即改變在法治和人權(quán)方面的方針,作為該國加入歐盟的先決條件。
據(jù)“德國之聲”電臺網(wǎng)站報道,歐洲議會成員在聲明中表示,近年來,土耳其政府越來越疏遠歐盟的價值觀和標準,土歐關(guān)系因此降到了歷史最低點。一位歐洲議會議員指出,這份報告可能是迄今為止對土耳其最為嚴厲的批評。
據(jù)土耳其《自由日報》報道,土耳其抨擊這份報告是“單方面且絕不客觀的”。土耳其外交部稱,作為候選國,土耳其希望歐洲議會就如何改善雙方關(guān)系以及如何推進土耳其的歐盟一體化進程做建設性努力,而不是“成為對土耳其進行毫無根據(jù)的指控和盲目指責的平臺”。
崔洪建分析,對歐盟來說,土耳其一方面制造矛盾,另一方面又在不斷提高要價,這導致歐盟對于真正推進土耳其的“入盟”談判產(chǎn)生消極情緒。因此,在目前的背景下,雙方只有逐漸恢復政治互信,土耳其加入歐盟才可能真正被提上議事日程,否則仍是一個不現(xiàn)實的“偽命題”。(蔣佳欣)
(來源:人民日報海外版)

