3月30日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布第四十五份年度國(guó)別人權(quán)報(bào)告。在這一報(bào)告中，美國(guó)再次把其對(duì)人權(quán)的狹隘理解作為所謂的“人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”，將與其標(biāo)準(zhǔn)有差異的狀況統(tǒng)統(tǒng)歸為“侵犯人權(quán)”，并將報(bào)告結(jié)果作為打壓與自己政治制度不同國(guó)家的工具，極盡污蔑誹謗之能事，以期實(shí)現(xiàn)維護(hù)其國(guó)際霸權(quán)的目的。
該報(bào)告聲稱(chēng)其所包括的人權(quán)內(nèi)容涵蓋了《世界人權(quán)宣言》和其他國(guó)際協(xié)議所確立的、被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)的個(gè)人、公民、政治和勞工權(quán)利。然而，《世界人權(quán)宣言》和各項(xiàng)國(guó)際人權(quán)公約所確立的不僅僅是個(gè)人的公民權(quán)利和政治權(quán)利，還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利；不僅是勞工權(quán)利，還包括少數(shù)族裔、婦女、兒童、殘疾人、老年人等各種特定群體的權(quán)利。聯(lián)合國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)所通過(guò)的大量有關(guān)人權(quán)的決議，更是涉及生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)等一系列個(gè)人和集體人權(quán)。詭異的是，在美國(guó)的國(guó)別人權(quán)報(bào)告中，卻單單揀出在美國(guó)的國(guó)家制度下，被高度強(qiáng)調(diào)的個(gè)人自由和政治權(quán)利，以偏概全，這種標(biāo)準(zhǔn)的選擇性充分暴露出美國(guó)要將自己的政治和社會(huì)制度強(qiáng)加給世界所有其他國(guó)家。正如美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯在報(bào)告序言中強(qiáng)調(diào)的，美國(guó)要將人權(quán)置于其外交政策的核心。當(dāng)美國(guó)用這種人權(quán)理念作為普世標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量與自己政治制度不同的國(guó)家時(shí)，這些國(guó)家的人權(quán)狀況自然就會(huì)被描述得一團(tuán)漆黑。
不出所料，布林肯在談?wù)?020年人權(quán)狀況時(shí)，顛倒是非黑白起來(lái)顯得非常“得心應(yīng)手”。在談到新冠肺炎疫情對(duì)人權(quán)的影響時(shí)，布林肯將疫情對(duì)生命權(quán)和健康權(quán)的影響一筆帶過(guò)，而把話(huà)頭轉(zhuǎn)向了個(gè)人自由。他說(shuō)：“疫情大流行影響的不只是個(gè)人的健康，還有人們安全地享有其人權(quán)和基本自由的能力。”就這樣，在疫情期間放任疫情蔓延被美化為“用民主價(jià)值和程序保護(hù)公民”。難道美國(guó)3000多萬(wàn)人感染、超過(guò)50萬(wàn)人死亡的人間慘劇就是這種所謂“民主價(jià)值和程序”所要達(dá)到的結(jié)果嗎？相反，中國(guó)等國(guó)家采取果斷措施控制疫情蔓延，盡最大努力保障人民的生命權(quán)和健康權(quán)，卻一再被美方詆毀污蔑。光天化日之下，沒(méi)想到一些美國(guó)政客居然能如此毫無(wú)底線！試問(wèn)，難道不采取這些疫情防控措施，任由病毒肆虐就是在保障人權(quán)嗎？美國(guó)政府這種將個(gè)人自由權(quán)利置于人民生命權(quán)和健康權(quán)之上的人權(quán)價(jià)值排序，正是導(dǎo)致美國(guó)成為全球疫情最嚴(yán)重國(guó)家的重要原因之一，卻還要拿出來(lái)當(dāng)作其他國(guó)家的教條，難道美國(guó)提供的反面“經(jīng)典案例”還不夠多嗎？
依據(jù)這種偏狹和傲慢的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)政府對(duì)凡是采用了美式政治制度和所謂“民主”程序的做法，不管什么結(jié)果都給予積極評(píng)價(jià)，反之則批評(píng)打壓。在這份報(bào)告中，美國(guó)絕口不提其國(guó)內(nèi)因弗洛伊德被警察跪殺致死所引發(fā)的全國(guó)性持續(xù)抗議，絕口不提美國(guó)大選后爆發(fā)的沖擊國(guó)會(huì)山事件，絕口不提在疫情期間亞裔所遭受的歧視和仇恨犯罪，卻別有用心地大贊他們?cè)谥袊?guó)香港、白俄羅斯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉所煽動(dòng)和制造的動(dòng)亂。報(bào)告絕口不提美國(guó)政府逮捕了多少本國(guó)示威者，卻擺出一副義正辭嚴(yán)的樣子，將中國(guó)在新疆維吾爾自治區(qū)消除恐怖主義、分裂主義和極端主義的教育和技能培訓(xùn)工作污蔑為“罪行”。報(bào)告絕口不提美國(guó)在世界各地如何發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、侵犯他國(guó)主權(quán)、濫殺無(wú)辜平民、濫用單邊制裁，卻將受害的敘利亞、也門(mén)、古巴、委內(nèi)瑞拉等國(guó)政府作為攻擊的目標(biāo)。這種再典型不過(guò)的人權(quán)政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，卻被布林肯說(shuō)成是“客觀的和全面的信息”，真是令人嘆為觀止。
美國(guó)偏狹的人權(quán)理念造成了其在疫情下的人間慘劇，美國(guó)所謂“人權(quán)外交”擾亂了世界的和平，給被干涉國(guó)家?guī)?lái)了人權(quán)災(zāi)難?？梢韵胍?jiàn)，如果美國(guó)政府一意孤行、繼續(xù)肆意妄為，這種做法還將給世界帶來(lái)多少新的人權(quán)災(zāi)難。奉勸美國(guó)政府直面事實(shí)，深刻反思自己國(guó)家的人權(quán)悲劇，立即停止將狹隘并已被實(shí)踐證明失效的人權(quán)理念和制度強(qiáng)加給世界其他國(guó)家，徹底放棄在人權(quán)問(wèn)題上的霸權(quán)主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)。
（作者為南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心（國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地）主任，南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授 常健）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年04月08日 第 17 版）
