【延伸閱讀】歐亞集團(tuán)學(xué)者:拜登或?qū)で髮θA“巧脫鉤”
參考消息網(wǎng)2月9日報(bào)道 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月5日發(fā)表記者宮本岳的采訪報(bào)道,題為《拜登或?qū)で髮θA“巧脫鉤”》。全文摘編如下:
拜登政府1月正式上任,高級官員的提名工作仍在進(jìn)行中。提出回歸國際協(xié)調(diào)路線和出臺巨額財(cái)政政策的新政府會給世界帶來什么影響?就此我們采訪了熟悉美中高科技領(lǐng)域摩擦的歐亞集團(tuán)地緣科技部董事保羅·特廖洛。
宮本岳問:美中圍繞高科技領(lǐng)域的摩擦將會在拜登上臺后發(fā)生哪些變化?
特廖洛答:特朗普前政府將目光聚焦在與中國軍隊(duì)和企業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域上,過于偏重安全議題,最終導(dǎo)致政策目標(biāo)缺乏清晰度。拜登政府似乎更加重視國家安全與經(jīng)濟(jì)安全的平衡。他們的著眼點(diǎn)主要放在美國企業(yè)能否抗衡中國企業(yè)上。
拜登政府可能會強(qiáng)烈敦促企業(yè)投資美國。美國國會兩黨議員都贊同刺激制造業(yè)回歸美國本土,給予企業(yè)優(yōu)惠政策。
問:新政府會重視與盟國的協(xié)調(diào)嗎?
答:在努力實(shí)現(xiàn)尖端通信設(shè)備采購渠道多樣化方面,拜登政府有可能推進(jìn)與同盟國的協(xié)調(diào)。實(shí)際上有一點(diǎn)眾所周知,從事5G基站生產(chǎn)的企業(yè)只有中國華為、中興和歐洲的愛立信、諾基亞四家。實(shí)現(xiàn)供給渠道多樣化是一個(gè)關(guān)乎各國安全的重要問題,而且不是一個(gè)國家單打獨(dú)斗就能完成的。
在思考人工智能使用規(guī)則和指導(dǎo)方針的“AI治理”領(lǐng)域,或許也能展開某種合作。重要的是通過國際協(xié)調(diào),制定出高水平的規(guī)則,營造出中國和俄羅斯不得不遵從這些規(guī)則的環(huán)境。
問:您認(rèn)為對華為的制裁今后會有什么變化嗎?
答:前政府時(shí)期,總統(tǒng)顧問彼得·納瓦羅等人高調(diào)宣揚(yáng)“中國威脅論”,主張全面脫鉤,其中代表性的舉措就是對華為實(shí)施禁運(yùn)。美國半導(dǎo)體行業(yè)失去對華銷售額,中國開始轉(zhuǎn)向著力培養(yǎng)和強(qiáng)化本國企業(yè)的競爭力。
拜登政府可能會尋求同中國在那些與“威脅本國安全”有關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行切割,我將其稱之為“巧脫鉤”。他們肯定也會傾聽美國產(chǎn)業(yè)界的關(guān)切。比方說,美國不會允許向華為出口用于5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的半導(dǎo)體,但可以放開制造消費(fèi)終端的半導(dǎo)體。
問:最終拜登政府能否改變中國政府的態(tài)度?
答:這的確是非常困難的事情。美國前貿(mào)易代表萊特希澤在貿(mào)易談判中拘泥于讓中國切實(shí)履行承諾。他那種“應(yīng)當(dāng)做到我們提出的所有要求”的談判態(tài)度是中國人無法接受的。
拜登政府的挑戰(zhàn)在于,要在實(shí)現(xiàn)國家安全和經(jīng)濟(jì)安全目標(biāo)的同時(shí),避免與中國全面脫鉤。
我本人對于任命前助理國務(wù)卿庫爾特·坎貝爾擔(dān)任印太事務(wù)協(xié)調(diào)員一職充滿期待。他不是冷戰(zhàn)主義者,而是一個(gè)天生的重視對話派。他雖然會以強(qiáng)硬姿態(tài)同中國談判,但不認(rèn)為要將中國視為敵人。
(2021-02-09 17:32:25)
