包括中國(guó)在內(nèi)，許多國(guó)家都在積極兌現(xiàn)承諾，落實(shí)《巴黎協(xié)定》的減排目標(biāo)，因?yàn)檫@個(gè)協(xié)定的簽署非常不易。
5年前，伴隨著一句“我看不到有人反對(duì)”，時(shí)任聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)主席法比尤斯敲下法槌，《巴黎協(xié)定》，正式獲得通過。
在全場(chǎng)一分多鐘的掌聲中，法比尤斯由于興奮，又敲了一次法槌。
時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱，“這是拯救我們地球的最佳機(jī)會(huì)”；時(shí)任英國(guó)首相卡梅倫也表示，“這是我們邁出的巨大一步”。
那是氣候變化問題，熱度最高的時(shí)候。
《巴黎協(xié)定》簽署之前，關(guān)于氣候問題的談判，更像是“口水仗”。
尤其是2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)，會(huì)前，國(guó)際輿論稱其為“拯救地球的最后一次機(jī)會(huì)”，但在會(huì)后，它變成了一場(chǎng)“失敗的大會(huì)”。
距離大會(huì)結(jié)束還有36小時(shí)，大會(huì)主席被替換。隨后，大會(huì)主席國(guó)私自拋出一份文本，強(qiáng)行推動(dòng)大會(huì)討論。
各方，都有打算。這種博弈和分歧，也被帶到了巴黎。
參與了《巴黎協(xié)定》談判、時(shí)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副研究員朱松麗提到這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：
談判會(huì)前，由于各方都在不斷地加入自己關(guān)切的內(nèi)容，案文從40頁(yè)，變成了90頁(yè)。大會(huì)聯(lián)合主席將其精簡(jiǎn)為20頁(yè)，遭到了各國(guó)的反對(duì)。
隨后，各國(guó)在磋商之后形成了34頁(yè)的案文，分組討論后，又增長(zhǎng)為51頁(yè)。
而這51頁(yè)中，每一個(gè)詞都能引發(fā)數(shù)次討論——歐盟、印度、美國(guó)都曾因“shall”還是“should”而提出異議，會(huì)議也一度中止。
分歧的根源，在于“共同但有區(qū)別的責(zé)任”——需要減排是一回事，“誰(shuí)減排”，又是另一回事。
矛盾，看起來(lái)是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的，但實(shí)際上，氣候談判的陣營(yíng)，有十?dāng)?shù)個(gè)甚至更多。
排放峰值已過、新能源技術(shù)領(lǐng)先的歐盟，加拿大、日本等視情況而定的集團(tuán)，面臨被淹沒的小島嶼國(guó)家聯(lián)盟……
每個(gè)國(guó)家，都有自己的訴求。
說到底，氣候問題，不僅是個(gè)科學(xué)問題，更是一個(gè)政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題和公平問題。
這樣的情形下，《巴黎協(xié)定》的簽署，就顯得更為難能可貴——有197個(gè)締約方加入《巴黎協(xié)定》，創(chuàng)下歷史新紀(jì)錄。
但這樣的成果，并沒有被守護(hù)。
2017年，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，美國(guó)會(huì)“停止落實(shí)不具有約束力的《巴黎協(xié)定》”。
他將氣候變化，稱為“一場(chǎng)昂貴的騙局”。
“昂貴”在哪？美國(guó)總統(tǒng)特朗普的另一句話，也表露了自己的“小心思”：
這個(gè)有關(guān)氣候政策的協(xié)定，把美國(guó)人民無(wú)數(shù)的財(cái)富帶走。
他上任后，美國(guó)開始在環(huán)保政策上“開倒車”——美國(guó)哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院的統(tǒng)計(jì)顯示，從2017年1月到2019年9月初，特朗普政府已放松了128項(xiàng)環(huán)保法規(guī)。
種種行為，都是為了利用傳統(tǒng)能源行業(yè)刺激經(jīng)濟(jì)、提高就業(yè)。
并且根據(jù)《巴黎協(xié)定》，美國(guó)政府應(yīng)向聯(lián)合國(guó)提供30億美元的基金，幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。但很顯然，這不符合“美國(guó)優(yōu)先”的原則。
美國(guó)拖后腿的行為，也讓澳大利亞找到了借口。2018年，時(shí)任澳大利亞總理馬爾科姆·特恩布爾宣布，放棄政府減排目標(biāo)。
全球氣溫越來(lái)越高，但《巴黎協(xié)定》凝聚起來(lái)的熱情，卻在被美澳等國(guó)家潑出的冷水降溫。
這一降一升的背后，是全球治理的赤字。
說白了，尋求發(fā)展紅利時(shí)在全球游走，當(dāng)承擔(dān)責(zé)任時(shí)卻龜縮退卻，占的是發(fā)展先機(jī)的便宜，鉆的是權(quán)責(zé)匹配的空子，這背后還是赤裸裸的單邊主義與霸權(quán)主義思維。
5年前的巴黎氣候變化大會(huì)，國(guó)際輿論將其稱為“拯救人類的最后機(jī)會(huì)”，5年過去了，這個(gè)機(jī)會(huì)正在不斷從人類手中流失。
就在氣候雄心峰會(huì)結(jié)束的第二天，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登表示，39天后，美國(guó)將重新加入《巴黎協(xié)定》。
只是不知道這一次，美國(guó)的“熱度”，是在言語(yǔ)，還是在行動(dòng)。
但無(wú)論如何，積極倡導(dǎo)和參與氣候治理仍是大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)，解決氣候問題的最好辦法，仍是多邊主義。
正如國(guó)家主席習(xí)近平所說，“在氣候變化挑戰(zhàn)面前，人類命運(yùn)與共，單邊主義沒有出路。”
地球是人類共同的、唯一的家園。
應(yīng)對(duì)氣候變化，唯有并肩前行。
（來(lái)源：央視新聞客戶端）
