圖為2019年9月在波羅的海拍攝的鋪設(shè)“北溪2號”天然氣管道船只的資料照片?！　⌒氯A社/路透

在因美國制裁而“沉寂”一年之后，“北溪2號”天然氣管道建設(shè)項目日前重新啟動。美歐俄三方圍繞這一項目，在能源安全、經(jīng)濟利益和地緣政治上的博弈角力，因此再度“浮出水面”。

停工一年再啟動

俄羅斯衛(wèi)星通訊社12月11日報道稱，“北溪2號”天然氣管道建設(shè)項目運營公司Nord Stream 2 AG當(dāng)天按計劃恢復(fù)“北溪2號”項目管道鋪設(shè)工作。該公司表示，“福爾圖娜”號鋪管船將在德國專屬經(jīng)濟區(qū)水下30米以內(nèi)全長2600米的區(qū)域內(nèi)鋪設(shè)天然氣管道。

此前一天，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，美國不會停止阻撓俄羅斯實施“北溪2號”項目，但俄羅斯的建設(shè)計劃不會改變。俄羅斯衛(wèi)星通訊社引述專家分析稱，恢復(fù)鋪設(shè)表明俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司可能已經(jīng)成功就管道續(xù)建相關(guān)法律問題達成一致，目前看來“北溪2號”項目完工也就是幾個月的事情。

德新社注意到，12月初德國海事部門發(fā)出航行通知，表示波羅的海地區(qū)將會有負(fù)責(zé)管道鋪設(shè)的工作進行。在此之前，德國總理默克爾曾多次公開表態(tài)支持“北溪2號”項目，認(rèn)為美國對這一項目的制裁是不可接受的。

“北溪2號”項目旨在鋪設(shè)兩條從俄羅斯海岸經(jīng)波羅的海到德國的天然氣支線管道，可繞過烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送到德國，再通過德國干線管道輸送到其他歐洲國家。這兩條管道的總輸氣能力達550億立方米/年，由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和5家歐洲公司共同合作開發(fā)。

自知曉“北溪2號”項目以來，美國始終持反對態(tài)度，認(rèn)為該管道將增強歐盟對俄羅斯的能源依賴，并進一步擴大俄羅斯在歐洲地區(qū)的政治影響力。為此，美國多次以保障歐洲能源安全為由阻止項目推進。

2019年12月，美國總統(tǒng)特朗普正式簽署2020年國防預(yù)算法案，其中規(guī)定對“北溪2號”項目實施制裁，要求參與管線鋪設(shè)的公司立即停止施工。之后，瑞士Allseas公司宣布停工，建設(shè)進度已經(jīng)超過90%的“北溪2號”項目被迫“停擺”。

如今，時隔一年，“北溪2號”項目建造工作重新啟動，美俄歐之間由此引發(fā)的爭端再次進入國際社會的視線。

把握時機搶先手

今年以來，美歐圍繞“北溪2號”項目的較勁時有發(fā)生。8月，美國曾欲出手，進一步制裁參加“北溪2號”項目的公司。消息一出，歐洲國家反應(yīng)激烈。歐盟24個成員國迅速向美國國務(wù)院發(fā)出聯(lián)合抗議，明確批評美國政府制裁這一項目違反國際法。