艱難彌合美歐關(guān)系
北約本身就是拜登政府面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。拜登曾說(shuō)，他將恢復(fù)美國(guó)與北約盟友之間因特朗普政府執(zhí)政4年而趨于緊張的關(guān)系。
但這到底意味著什么？拜登會(huì)保留特朗普已經(jīng)開始撤離的駐德美軍嗎？拜登又將如何處置駐波蘭美軍？拜登對(duì)俄羅斯“強(qiáng)硬”的承諾是否會(huì)延續(xù)并翻倍，要求白俄羅斯舉行新的選舉？向?yàn)蹩颂m提供更具致命性的援助？進(jìn)一步鼓勵(lì)格魯吉亞加入北約？在特朗普退出1987年的里程碑式《中導(dǎo)條約》后，拜登對(duì)于歐洲的中程導(dǎo)彈將采取怎樣的政策？
現(xiàn)實(shí)是，特朗普在歐洲給有望上臺(tái)的拜登政府留下了一個(gè)爛攤子，在一個(gè)領(lǐng)域的任何政策舉措都會(huì)在另一個(gè)領(lǐng)域引發(fā)一大堆問(wèn)題。
對(duì)外關(guān)系需要“重建”
拜登在整個(gè)競(jìng)選過(guò)程中都在宣傳他對(duì)俄羅斯尤其是俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京將會(huì)多么“強(qiáng)硬”。然而，拜登政府一開始便將面臨的兩項(xiàng)重大決定更需要的是策略而不是力量。最迫在眉睫的問(wèn)題將是延長(zhǎng)奧巴馬時(shí)代的《新削減戰(zhàn)略武器條約》，該條約將于2021年2月到期。俄羅斯已表示它愿意無(wú)條件延長(zhǎng)《新削減戰(zhàn)略武器條約》，而拜登政府很可能也會(huì)尋求這樣做，以保留美俄之間僅剩的軍備控制框架。然而，就后續(xù)條約進(jìn)行談判則需要一種至少是表面上的信任氛圍，而這似乎是新上臺(tái)的拜登政府所欠缺的，尤其是如果它同時(shí)要顯得“強(qiáng)硬”的話。
