10月26日，日本首相菅義偉在東京召開的第203屆臨時(shí)國(guó)會(huì)上發(fā)表施政演說。新華社記者 杜瀟逸 攝
據(jù)日本共同社10月26日?qǐng)?bào)道，日本首相菅義偉當(dāng)天在國(guó)會(huì)發(fā)表上任以來的首份施政演說。在談及中日關(guān)系方面時(shí)，菅義偉表示“與中國(guó)穩(wěn)定的關(guān)系，不僅對(duì)兩國(guó)，而且對(duì)地區(qū)以及國(guó)際社會(huì)都是至關(guān)重要的。今后，將靈活運(yùn)用高層對(duì)話機(jī)會(huì)，主張?jiān)撝鲝埖挠^點(diǎn)，就共同面對(duì)的諸多課題進(jìn)行攜手合作。”
按照戰(zhàn)后日本的政治傳統(tǒng)，作為行政首長(zhǎng)的首相需要在新一屆國(guó)會(huì)開幕時(shí)進(jìn)行施政演說，向國(guó)會(huì)議員和社會(huì)大眾解釋介紹今后的施政方針和重點(diǎn)課題。由于施政演說內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)及外交等諸多領(lǐng)域，所以首相的施政演說實(shí)際也是為日本政府今后在各領(lǐng)域的行為舉措勾勒一個(gè)宏觀的大方向。菅義偉在首份施政演說中，明確表明對(duì)中日關(guān)系的重視程度，由此可以預(yù)計(jì)日本政府今后一段時(shí)期內(nèi)仍將繼續(xù)深化發(fā)展中日關(guān)系。
近期，日本方面出現(xiàn)一些不利于中日關(guān)系發(fā)展的言行舉措。10月6日，美日印澳四國(guó)外長(zhǎng)在東京舉行“四邊對(duì)話”，共同討論印太地區(qū)的安全議題，矛頭或明或暗指向中國(guó)；10月18日至21日，菅義偉在訪問越南和印度尼西亞期間，頻頻拿南海說事兒；10月19日，日本防衛(wèi)大臣岸信夫與澳大利亞防長(zhǎng)雷諾茲舉行會(huì)談，再次炒作南海議題；10月24日，岸信夫在一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議上妄言“中國(guó)正在擴(kuò)大軍事行動(dòng)，即使在新冠肺炎疫情下仍在加劇事態(tài)”等。
由于日本方面近期的這一系列舉動(dòng)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，菅義偉政府將采取強(qiáng)硬的對(duì)華政策。誠(chéng)然，在當(dāng)前中美關(guān)系走低的大背景下，對(duì)日本政治投機(jī)行為應(yīng)保持足夠警惕，但對(duì)中日關(guān)系走向的判斷和把握還要具體問題具體分析。值得注意的是，菅義偉在訪問東南亞期間雖提及南海問題，卻有意回避點(diǎn)名中國(guó)，不愿刺激中國(guó)；而岸信夫的消極對(duì)華言論更多是從防衛(wèi)省的角度出發(fā)，不等同于日本政府的整體觀點(diǎn)。
事實(shí)上，對(duì)于時(shí)下迫切需要重振經(jīng)濟(jì)的日本來說，強(qiáng)化對(duì)華合作要比遏制中國(guó)更為重要，相信菅義偉深有體會(huì)。據(jù)日本財(cái)務(wù)省10月19日發(fā)布的出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年4月至9月，中國(guó)超越美國(guó)成為日本最大出口目的地，日本對(duì)華出口占日本出口總量的24%，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)起到很大支撐作用。菅義偉在施政演說中將疫情防控和重啟經(jīng)濟(jì)放在突出位置，由此想見，菅政權(quán)今后的施政重點(diǎn)還是在疫情和經(jīng)濟(jì)，而非配合美國(guó)搞戰(zhàn)略對(duì)抗。
菅義偉在此次施政演說中宣布，到2050年，日本將實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。不久前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上表示，中國(guó)努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中日兩國(guó)政府均強(qiáng)調(diào)將努力減少碳排放，而減少碳排放意味著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)將全面向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，在這一過程中，中日兩國(guó)可進(jìn)一步探索綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作新模式，更好地推動(dòng)中日節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的融合、綠色技術(shù)協(xié)同等合作，從而打造新時(shí)代中日關(guān)系攜手合作的新切入點(diǎn)。
作為世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)的中國(guó)和日本，中日雙方能夠用好各種合作機(jī)制互利共贏，創(chuàng)造更多新增長(zhǎng)點(diǎn)，不僅是中日關(guān)系之福，更是地區(qū)和世界之幸。（陳洋）
