在特朗普政府的“穿針引線”下,以色列和阿聯(lián)酋日前宣布將實現(xiàn)兩國關(guān)系全面正常化,雙方將在未來幾周正式簽署協(xié)議。這是以色列自1948年建國以來,與阿拉伯國家達(dá)成的第三份和平協(xié)議。此前以色列曾在1979年和1994年分別與埃及和約旦建立外交關(guān)系。

▲8月13日,以色列中部城市特拉維夫的市政大樓點亮阿聯(lián)酋的國旗顏色。新華社發(fā)
外界普遍認(rèn)為,隨著阿聯(lián)酋與以色列達(dá)成和解,未來不排除有更多的阿拉伯國家和伊斯蘭國家跟進(jìn),選擇與以色列建交。正是基于此,外界將以阿關(guān)系破冰視為中東地緣政治的一次“強(qiáng)震”,認(rèn)為它將使這個飽受戰(zhàn)亂影響、宗教民族矛盾復(fù)雜的地區(qū)的地緣政治格局出現(xiàn)巨變。
在美國大選只剩下80多天的時候,特朗普政府成功撮合以阿和解,被輿論認(rèn)為是特朗普的一次外交勝利,將有助于他的選戰(zhàn)。特朗普本人在社交媒體上毫不掩飾自己的喜悅,稱之為“歷史性和平協(xié)議”。美國國務(wù)卿形容此舉是“邁向中東和平的一大步”。美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩甚至拍馬屁說:“如果(特朗普)總統(tǒng)最終獲得諾貝爾和平獎提名,我也不會感到驚訝。”

▲以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、美國總統(tǒng)特朗普、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲穆罕默德(來源:阿通社)
特朗普真的為中東和平立下了“奇功一件”?中東地區(qū)長達(dá)72年的敵對狀態(tài)真的要像美國官員吹噓的那樣走向終結(jié)?事情恐怕沒這么簡單!
其一,巴以沖突仍然無解,甚至更趨復(fù)雜。輿論普遍認(rèn)為,本屆美國政府在巴以問題上明顯偏袒以色列,而在美國撮合下以阿實現(xiàn)和解,巴勒斯坦也是最大輸家。在過去,阿聯(lián)酋的官方立場與絕大多數(shù)阿拉伯國家一樣,把建立獨立的巴勒斯坦國作為與以色列關(guān)系正?;那疤帷,F(xiàn)如今,阿聯(lián)酋僅以以色列停止“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”為條件,便選擇了與以色列和解。這無疑會讓巴勒斯坦感覺被人“在背后捅了刀子”。
很長一段時間以來,國際社會為推動巴以沖突的解決一直在推動“兩國方案”。但不少國際輿論認(rèn)為,以阿和解后巴勒斯坦獨立建國的希望愈發(fā)渺茫。以色列在過去數(shù)十年里占領(lǐng)的巴勒斯坦領(lǐng)土的現(xiàn)狀實際上已得到某種程度的承認(rèn)。以方還表示,它并未終止“吞并巴勒斯坦領(lǐng)土”的計劃,只是暫停。就目前的局勢而言,巴以關(guān)系破冰的難度較以往更大。而只要巴以沖突一日無解,中東就難言和平。
其二,伊朗與相關(guān)國家之間的矛盾恐進(jìn)一步激化。“敵人的敵人就是朋友”。特朗普政府之所以能夠推動以阿實現(xiàn)和解,伊朗因素在其中起了很大作用。在過去十年里,為應(yīng)對伊朗威脅,以色列與阿聯(lián)酋早已在臺面下進(jìn)行密切合作,甚至相互分享情報。而特朗普政府也將伊朗視為中東地區(qū)的最大威脅,一直在謀求打造“中東版北約”以對付伊朗。美以阿難免會被外界貼上“反伊聯(lián)盟”的標(biāo)簽。
從目前的局勢來看,長期主導(dǎo)中東地區(qū)形勢發(fā)展的巴勒斯坦問題正在被一些阿拉伯國家邊緣化,阿拉伯國家和以色列之間的矛盾呈弱化之勢,而伊朗問題則逐漸上升為中東地區(qū)的主要矛盾。“按下葫蘆浮起瓢”,預(yù)計支持伊朗的勢力和對抗伊朗的勢力將加速重組,并持續(xù)展開角力,中東地區(qū)局勢持續(xù)動蕩是大概率事件,并可能在某個時間點突然激化。
其三,阿拉伯和伊斯蘭世界內(nèi)部分裂恐持續(xù)加劇。時至今日,與以色列“關(guān)系正?;?rdquo;在阿拉伯語中仍是一句臟話。阿聯(lián)酋雖然與以色列達(dá)成了和解,但缺乏足夠的民意支持。美國《政治報》就注意到,雖然與過去相比沒那么突出,但整個中東地區(qū)支持巴勒斯坦獨立建國的呼聲仍然強(qiáng)烈。在以阿宣布和解后,中東社交媒體用戶普遍表達(dá)了沮喪情緒。預(yù)計一些阿拉伯國家和伊斯蘭國家會效仿阿聯(lián)酋,但也有很多國家不會跟進(jìn),而包括土耳其在內(nèi)的一些伊斯蘭國家已明確表達(dá)反對立場。

▲8月14日,巴勒斯坦人在約旦河西岸城市納布盧斯抗議以色列與阿聯(lián)酋達(dá)成的和平協(xié)議。新華社發(fā)(尼達(dá)勒 攝)
阿聯(lián)酋作為此次破冰大戲的主角,其動機(jī)已經(jīng)引發(fā)外界的負(fù)面揣測。有觀點認(rèn)為,阿聯(lián)酋將巴勒斯坦問題工具化,試圖構(gòu)造美以阿戰(zhàn)略聯(lián)盟,其目標(biāo)是擴(kuò)大自身對地區(qū)事務(wù)的影響力,而并不是為了中東地區(qū)的和平。阿聯(lián)酋的最新舉動反而可能會加深地區(qū)國家對它的猜疑和憂慮,激化現(xiàn)有緊張關(guān)系。
全世界熱愛和平的人都由衷地希望:美國推動的以阿和解能夠成為中東和平進(jìn)程的重要一步。但只要美國在中東問題上不能秉持公正立場,仍然尋求與相關(guān)國家對抗,并把其他國家作為對抗外交的棋子,那么中東和平就難以到來!(向洋)


 
          





