英美談判問題多

　　本月啟動(dòng)的英美貿(mào)易談判進(jìn)展也不順利。雖然兩國領(lǐng)導(dǎo)人均希望用一份“雄心勃勃”的貿(mào)易協(xié)議來提振因疫情陷入停滯的雙邊貿(mào)易，并將其作為自己的政治遺產(chǎn)之一，但談判要取得成果并不容易。

　　在稅收方面，美國2018年起與包括英國在內(nèi)的歐洲諸國產(chǎn)生鋼鋁、飛機(jī)零件等領(lǐng)域的關(guān)稅沖突；英國今年4月開始對(duì)大型科技公司征收數(shù)字稅，此舉遭到美國反對(duì)。能否處理好稅收方面的現(xiàn)有矛盾，直接影響英美貿(mào)易談判進(jìn)展。

　　同時(shí)，在農(nóng)副產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)、英國國民保健制度（NHS）等敏感領(lǐng)域，雙方利益也有沖突。美國希望轉(zhuǎn)基因糧食作物、氯洗雞肉、激素牛肉等產(chǎn)品進(jìn)入英國市場，還希望目前不允許外國資本參與運(yùn)營的英國國民保健制度向美國投資者開放，但英方不愿答應(yīng)這些要求。

　　一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，鑒于上述問題根深蒂固，英美均很難讓步，雙方達(dá)成實(shí)質(zhì)性貿(mào)易協(xié)議的可能性有限。

　　疫情增添新變數(shù)

　　除了經(jīng)貿(mào)方面的利益沖突，英歐與英美兩個(gè)貿(mào)易談判進(jìn)程還受到諸多不確定因素的影響。

　　首先，兩個(gè)貿(mào)易談判進(jìn)程會(huì)相互影響。由于英歐貿(mào)易協(xié)議可能決定英國與第三方的貿(mào)易協(xié)議需要在哪些領(lǐng)域遵從歐盟規(guī)則，因此美方在和英方談判的同時(shí)還要密切關(guān)注英歐貿(mào)易談判的動(dòng)向，這可能拖延英美談判進(jìn)度。

　　而英美談判也會(huì)在一定程度上影響英歐談判。英國全國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·揚(yáng)表示，歐盟方面很清楚，英美協(xié)議一旦達(dá)成，有可能對(duì)歐盟的競爭力構(gòu)成威脅。

　　其次，對(duì)英美談判而言，美國總統(tǒng)選舉也是一個(gè)變數(shù)。有分析認(rèn)為，英美要真正敲定一份貿(mào)易協(xié)議可能要等到11月美國總統(tǒng)選舉落幕后。

　　另一個(gè)不容忽視的因素就是在全球肆虐的新冠疫情。有分析認(rèn)為，疫情讓英、歐、美經(jīng)濟(jì)均遭受重創(chuàng)，三方最近都致力于重啟經(jīng)濟(jì)，達(dá)成自貿(mào)協(xié)議對(duì)各方都是最佳選擇。

　　不過，當(dāng)前三方領(lǐng)導(dǎo)層都疲于應(yīng)對(duì)疫情，無暇全力應(yīng)對(duì)談判。尤其是對(duì)于有時(shí)間限制的英歐談判而言，談判進(jìn)程若因疫情拖延，將加大英國“無協(xié)議脫歐”的可能。當(dāng)然，也不排除英歐達(dá)成一份內(nèi)容“淡薄”的協(xié)議。（新華社記者桂濤　于佳欣）