
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,隔離法令頒布第一天,米蘭街頭的咖啡館還是坐滿了客人。(圖源:《紐約時(shí)報(bào)》)
為遏制新冠病毒的傳播,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,意大利封鎖了該國(guó)北部的倫巴第大區(qū)和11個(gè)鄰近省份,1600萬(wàn)人的自由流動(dòng)受到影響,封鎖將一直持續(xù)到4月3日,米蘭和威尼斯也納入“封鎖區(qū)”。有媒體將意大利的這一舉措形容為“中國(guó)以外地區(qū)最雷厲風(fēng)行的抗疫措施”。這也意味著,意大利終于在保經(jīng)濟(jì)還是保國(guó)民這兩個(gè)選擇之間做出了艱難的決定。
此前,由于擔(dān)憂過(guò)于嚴(yán)厲的防疫措施引發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)衰退,意大利政府一直拒絕封鎖疫情嚴(yán)重的意北部地區(qū)。這主要因?yàn)?,?008年金融危機(jī)以來(lái),意大利經(jīng)歷三次經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟,此次發(fā)生疫情的倫巴第和威尼托兩個(gè)大區(qū),是意大利經(jīng)濟(jì)重心,貢獻(xiàn)了意大利1/3的GDP和半數(shù)的出口額?,F(xiàn)在意大利政府下決心“封城”,意味著意大利寧愿冒著經(jīng)濟(jì)再度衰退的風(fēng)險(xiǎn),也要先扛過(guò)疫情。
中國(guó)社科院歐洲所副研究員曹慧表示,二戰(zhàn)期間意大利都未采取過(guò)如此嚴(yán)格的管控措施,這表明,面對(duì)新冠疫情的襲擊,意大利中央和地方政府達(dá)成一致,在經(jīng)濟(jì)和公共衛(wèi)生安全面前,優(yōu)先確保公共衛(wèi)生安全。
促使意大利政府下定決心的最重要因素,是疫情在意大利的快速蔓延。自2月21日意大利報(bào)告首例新冠肺炎確診病例以來(lái),意政府確實(shí)做了不少努力。隨著疫情的發(fā)展,意大利的防疫措施也逐漸升級(jí),大型活動(dòng)紛紛取消,全國(guó)學(xué)校停課,意甲比賽推遲……然而,疫情的快速發(fā)展還是讓意大利政府難以招架。在封城的前一天,意大利一天增加1332例確診病例,新增死亡36例,累計(jì)確診超過(guò)6000例,累計(jì)死亡233例,病死率高達(dá)4.96%。疫情的蔓延氣勢(shì)洶洶,最終令政府“下狠心”,嚴(yán)防疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。
當(dāng)然,“封城”后意大利仍面臨諸多挑戰(zhàn)。目前來(lái)看,最大的挑戰(zhàn)是意大利普通民眾對(duì)疫情的認(rèn)知仍不充分。曹慧表示,關(guān)閉電影院、美術(shù)館、咖啡館、酒吧,對(duì)意大利人而言是不可接受的,她70多歲的導(dǎo)師此前一直在意大利北部滑雪,直到疫情爆發(fā)才回到南部,在他眼里,政府的反應(yīng)有些過(guò)度了。目前,意大利政府下令“封城”,但地方各城市內(nèi)部管理仍然較為寬松,餐館和酒吧照開(kāi),簡(jiǎn)言之,意大利雖“封城”,但并不“封戶”。
另外,不少意大利民眾對(duì)“封城令”可能帶來(lái)的個(gè)人自由限制感到不滿。在意大利一小鎮(zhèn),居民們舉行集會(huì)活動(dòng)、抗議政府全面關(guān)停娛樂(lè)場(chǎng)所,他們?cè)跊](méi)有戴口罩的情況下,手拉巨大橫幅,抗議政府的封鎖指令。
同時(shí),疫情的快速蔓延也讓意大利的公共衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)管理能力面對(duì)挑戰(zhàn)。雖然意大利醫(yī)療衛(wèi)生條件不錯(cuò),但面對(duì)疫情的蔓延,意大利不得不面臨試劑盒短缺、口罩短缺、ICU床位緊張等問(wèn)題。而“封城”前又有不少人搭車離開(kāi)了倫巴第大區(qū),前往意大利南部,這無(wú)疑增加了潛在的傳播風(fēng)險(xiǎn)。而意大利政府在此時(shí)宣布北部地區(qū)“封城”,頗有“壯士斷腕”之意。(海外網(wǎng)評(píng)論員 戴尚昀)
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