
G7峰會現(xiàn)場。 資料圖片
當(dāng)?shù)貢r間8月26日,G7(七國集團(tuán))峰會在法國比亞里茨落下帷幕。繼去年的“史上最分裂G7峰會”之后,今年種種細(xì)節(jié)表明,7個成員國之間仍嫌隙頗深。峰會之前,法國總統(tǒng)馬克龍表示,預(yù)計不會發(fā)表任何聯(lián)合公報。對此,外媒評述稱,盡管G7一直試圖在維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)增長和國際秩序方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,但不發(fā)表聯(lián)合公報及其背后的成員國分歧意味著該組織影響力下降的態(tài)勢不可阻擋。
再現(xiàn)“高層口角的鬧劇”
分歧與爭吵似乎已經(jīng)成為G7峰會不可缺少的元素。
在本次G7峰會召開之前,雖然東道主法國總統(tǒng)馬克龍試圖通過精心設(shè)置議程,降低內(nèi)部矛盾爆發(fā)的可能,美國總統(tǒng)特朗普也強(qiáng)調(diào)與其他領(lǐng)導(dǎo)人相處融洽,但外媒依舊普遍認(rèn)為,今年的峰會可能再次呈現(xiàn)一場“高層口角的鬧劇”。
事實(shí)上,這種“口角的鬧劇”在峰會前已經(jīng)開始。特朗普在8月23日臨行前表示,如果法國對谷歌、臉書和蘋果等美國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)征收數(shù)字稅,美國將對法國葡萄酒征稅。歐洲理事會主席圖斯克則稱,如果美國征稅,歐盟將以類似措施回應(yīng)。
英國路透社在峰會之前也列舉了一串有爭議性的議題:特朗普對法國7月通過征收數(shù)字服務(wù)稅的法案不滿;美國對各方應(yīng)對氣候變化的努力置之不理;美歐在是否重新接納俄羅斯回G7的問題上有分歧;歐洲大國試圖緩解美國與伊朗之間的關(guān)系……
隨著峰會落幕,事實(shí)表明,這些問題的確橫亙于G7成員國之間,成為破壞團(tuán)結(jié)的影響因素。
“當(dāng)前,G7最大的矛盾還是與國際經(jīng)濟(jì)議題有關(guān),即如何改善以WTO為核心的多邊貿(mào)易體系、未來國際經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)如何安排,這是最重要的分歧。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授趙柯在接受本報記者采訪時分析,美國認(rèn)為WTO已經(jīng)不適合當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)面臨的新問題、新挑戰(zhàn),因此要么對其徹底改革,要么干脆放棄多邊體系,重新回到雙邊談判。其他國家的觀點(diǎn)則是應(yīng)該保留WTO多邊貿(mào)易體系,并拿出進(jìn)一步改革的方案。
此外,隨著G7關(guān)注的議題由國際經(jīng)濟(jì)議題向軍事、安全、政治等領(lǐng)域拓展,更多觀點(diǎn)不和考驗(yàn)著成員國之間的友誼。“伊核問題如何解決,北約軍費(fèi)如何分?jǐn)?,這些都是各國爭論的熱點(diǎn)。”趙柯說。
“此次G7峰會沒有減輕或彌合成員國之間的矛盾。在本次峰會上,特朗普想談經(jīng)貿(mào)問題,想讓其他國家支持貿(mào)易戰(zhàn),這只會讓分歧進(jìn)一步加大。”復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純在接受本報記者采訪時分析稱。
矛盾頻出源自利益分化
這兩年,成員國之間此起彼伏的“口水仗”將G7的脆弱暴露無遺。美國《華爾街日報》網(wǎng)站稱,G7峰會已從過去的國際合作范例,成為如今充斥地緣政治分歧的地雷區(qū)。
G7的矛盾為何層出不窮?
趙柯認(rèn)為,這與G7在全球經(jīng)濟(jì)中的分量下降以及由此產(chǎn)生的影響力減弱有關(guān)。“G7對全球事務(wù)的掌控力和影響力都呈下行趨勢,不能再像過去那樣發(fā)揮決定作用。同時,隨著歐洲、日本等美國的伙伴越來越強(qiáng)調(diào)自主性,不再對美國完全言聽計從,美國在G7內(nèi)部的主導(dǎo)作用也在下降。在這種情況下,各成員國眾說紛紜,達(dá)成共識的難度更大了。”
《華爾街日報》指出,G7面臨的諸多分歧源于各方對二戰(zhàn)后出現(xiàn)的全球貿(mào)易與多邊合作體系有著不同的看法。
而不同看法的背后,實(shí)際是利益的分化。


 
          


