美歐分歧也是歐洲向俄釋放善意的重要原因。據(jù)路透社報(bào)道,由于特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策在G7成員國(guó)中撕開(kāi)巨大裂縫,歐洲國(guó)家與美國(guó)就自由貿(mào)易、氣候變化等事項(xiàng)分歧很大,今年峰會(huì)勢(shì)必很難通過(guò)聯(lián)合公報(bào),有可能會(huì)成為1975年以來(lái)首次不發(fā)表公報(bào)的G7峰會(huì)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建表示,隨著美歐分歧日益加深,G7達(dá)成共識(shí)的難度越來(lái)越大。隨著內(nèi)部問(wèn)題越來(lái)越多,歐洲在很多國(guó)際事務(wù)中難以獲得和美國(guó)平等的談判籌碼。馬克龍希望把俄羅斯拉進(jìn)來(lái),改變G7峰會(huì)的議程設(shè)置,給美國(guó)施壓,對(duì)抗美國(guó)單邊主義政策所帶來(lái)的不確定性。而俄羅斯也有改善和歐洲關(guān)系的需求。
在此背景下,法國(guó)把自己視為改善俄歐關(guān)系的“領(lǐng)頭羊”。馬克龍直言,雖然俄羅斯與歐洲在過(guò)去數(shù)十年來(lái)存在各種誤解,但俄羅斯是歐洲的一部分,“希望重新構(gòu)建一個(gè)在歐盟和俄羅斯框架下的安全和互信關(guān)系。”
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,馬克龍?jiān)谂c普京會(huì)晤后表達(dá)了對(duì)俄羅斯未來(lái)融入歐洲的信心。他在推特上寫道:“我相信俄羅斯的未來(lái)完全是歐洲化的。我們相信這樣的歐洲一定會(huì)到來(lái)——一個(gè)從里斯本延伸到符拉迪沃斯托克的歐洲。”
“這是馬克龍的‘大歐洲’構(gòu)想,反映了法國(guó)外交理念的重大轉(zhuǎn)變。”崔洪建分析,最近幾年,法國(guó)一直在提倡“歐洲主權(quán)”概念,主張歐洲聯(lián)合自強(qiáng)。與以往不同,這次他把“歐洲主權(quán)”概念擴(kuò)大到俄羅斯加歐盟。
俄方仍在觀望
俄羅斯對(duì)重返G7熱情不高。俄新社8月21日?qǐng)?bào)道稱,俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫表示,由于受到G7國(guó)家的制裁,假設(shè)俄羅斯現(xiàn)在重回該集團(tuán),意味著承認(rèn)成員國(guó)之間權(quán)利和機(jī)會(huì)的不平等。即使制裁被取消,G8對(duì)于俄羅斯而言也極為不便,因?yàn)檫@將是“七加一”的模式。
崔洪建認(rèn)為,歐俄、美俄之間存在很多結(jié)構(gòu)性分歧,徹底解決非一日之功。歐盟和美國(guó)都在對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,這個(gè)問(wèn)題能否解決,對(duì)俄羅斯能否回歸G8至關(guān)重要。對(duì)俄羅斯而言,如果美歐只是給俄羅斯一些口頭承諾和一個(gè)虛設(shè)的位置,對(duì)俄羅斯發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的好處,回歸G7是沒(méi)有必要的。
G7影響力早已今不如昔,也令俄羅斯對(duì)其興趣漸失。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫曾表示,俄羅斯不需要重返G7,俄羅斯在上合組織、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)等多邊國(guó)際組織中運(yùn)作良好。
“G7很需要俄羅斯,但俄羅斯對(duì)重返G7仍持觀望態(tài)度。”姜毅表示,俄羅斯在堅(jiān)持一些基本原則方面態(tài)度堅(jiān)決。至少G7不能對(duì)俄召之即來(lái)?yè)]之即去,需要拿出誠(chéng)意。未來(lái),G8到底想干什么,西方必須給俄一個(gè)明確答復(fù),但很顯然,西方國(guó)家現(xiàn)在自己也沒(méi)想清楚G8到底要干什么。
崔洪建表示,邀請(qǐng)俄重返G7是法俄會(huì)晤的一項(xiàng)成果。法俄雙方都希望釋放一些積極信號(hào),但能否產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,影響有多大,還要看有沒(méi)有后續(xù)行動(dòng)和務(wù)實(shí)合作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)來(lái)看,俄歐之間的善意互動(dòng)將影響國(guó)際格局走向。歐洲正在重新調(diào)整自己在美俄關(guān)系里的定位,試圖探索一種相對(duì)等距離的大國(guó)相處模式。
姜毅指出,俄能否出席2020年G7峰會(huì)無(wú)疑是今年G7峰會(huì)的重要議題之一。如果橫亙?cè)诙須W、美俄之間的原則性問(wèn)題沒(méi)有解決,俄對(duì)于參加G7預(yù)計(jì)不會(huì)很積極。即使參加了,新的G8也難以回到像從前一樣,充其量不過(guò)是俄與西方國(guó)家對(duì)話的一個(gè)平臺(tái)而已。(本報(bào)記者 賈平凡)
原標(biāo)題:法國(guó)這頭剛邀俄重返G7,美國(guó)那邊又拋出“橄欖枝”
俄為啥一口回絕法美“好意”?(環(huán)球熱點(diǎn))
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2019年08月24日 第 06 版)
