【延伸閱讀】金參考｜“中國粉”出任首相后，中英經(jīng)貿(mào)迎來“晴間多云”？
參考消息網(wǎng)7月30日報道 三年前的7月13日，走馬上任才15天的特雷莎·梅突然叫停中英法合作興建的欣克利角C核電站項(xiàng)目。此時離合約簽字儀式只剩下十幾個小時，出席儀式的海外嘉賓已在飛往倫敦的途中。這給中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上了陰影。而就在上周，被稱為“英國版特朗普”的鮑里斯·約翰遜就任英國首相，在答記者問時，欣克利角C核電站項(xiàng)目再次被提起，不過，鮑里斯·約翰遜是從合作成功的角度提起，似乎預(yù)示著中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的友好走向。
影響約翰遜對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的三個因素
筆者以為，英國新政府的未來對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將主要受以下三個因素的影響。
首先，中國的市場魅力。中國的經(jīng)濟(jì)增長速度，令英國震撼。2003年，中國國民生產(chǎn)總值首次超過英國，15年后，已經(jīng)是后者的5倍。如今，中國新增的國民生產(chǎn)總值每三年就相當(dāng)于重造一個英國。不重視中國市場等于放棄未來。另外，中國這輪開放的新領(lǐng)域以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，恰恰是英國的優(yōu)勢領(lǐng)域。英國在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中名列第二。英國的金融、保險等行業(yè)在越來越開放的中國市場上可以大顯身手，創(chuàng)造輝煌。
其次，英國脫歐后的困境。英國政府原以為，脫歐后，它的世貿(mào)組織成員身份可以不變。但是，美國和澳大利亞等眾多國家一致要求英國入世條件重新談判。同100多個成員開展一對一的談判，可能需要數(shù)年才能完成。
歐盟是英國最大的出口市場，對歐盟其他成員國出口約占英國貨物出口的一半。在無協(xié)議脫歐的情況下，英國商品進(jìn)入歐盟市場不再享受零關(guān)稅和零非關(guān)稅壁壘的待遇，將導(dǎo)致其競爭力下降，英國經(jīng)濟(jì)受沖擊在所難免。
因此，英國急需商簽雙邊貿(mào)易協(xié)定，尋找新市場，加強(qiáng)與歐盟以外的國家的合作，以彌補(bǔ)在歐盟區(qū)的損失，并拓展經(jīng)濟(jì)活動空間，實(shí)現(xiàn)“世界上最偉大的國家”的夢想。
英國急于與美國快速達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議，特朗普也表示愿意優(yōu)先安排英國。但是，英美兩國在英國國民醫(yī)療體系私有化和轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易等問題上存在原則分歧。在“美國優(yōu)先”原則下，指望美國照顧英國的訴求，似乎不太現(xiàn)實(shí)。
印度是卡梅倫和特雷沙·梅擔(dān)任英國首相上任后的首訪國家，承受了英國太多的期待。然而，印度市場的潛力雖大，但轉(zhuǎn)化為商機(jī)卻非易事。去年，英印雙邊貿(mào)易額為250億美元，不到中英的三分之一。
《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）對同英國商簽自貿(mào)協(xié)定積極性很高。然而，CPTPP擴(kuò)員的條件目前還不具備。有幾個成員國的批準(zhǔn)手續(xù)還沒完成，內(nèi)部建設(shè)也尚需一些時日。遠(yuǎn)水難解近渴。
與上述國家和地區(qū)不同，中國則是能在英國走出困境中起到獨(dú)特的作用，有望成為英國潛力最大、增長最快的海外市場。中英雙方共建自貿(mào)區(qū)的愿望強(qiáng)烈。目前，兩國正在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)可行性研究。英國一旦脫歐，正式談判很快就能啟動。
第三，約翰遜個人的經(jīng)歷也是重要因素之一。筆者在英國工作期間，曾與時任倫敦市長的約翰遜多次見面，并曾同臺就中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)表演說，對他發(fā)展與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重視印象深刻。五年前，他曾力排眾議，把價值十多億英鎊的東倫敦阿爾伯特皇家碼頭改造項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)授予了中國企業(yè)。
在任倫敦市長和英國外交大臣期間，約翰遜曾多次訪華，耳聞目睹了中國的快速發(fā)展，深知中國的發(fā)展將給英國帶來大量商機(jī)，認(rèn)為中國是英國“越來越重要的合作伙伴”，曾被外媒稱之為“中國粉”。
雖然約翰遜把中國看做是英國商業(yè)上的競爭對手，心存戒備，但同時，他又把中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為英國的機(jī)遇，愿把中國當(dāng)朋友和伙伴對待，同中國建立良好關(guān)系。在前幾天的媒體采訪中，約翰遜宣稱，英國“非常親華”，表現(xiàn)出加強(qiáng)同中國合作的強(qiáng)大愿望。
綜上所述，我們有理由看好中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景。
