“科技地緣政治到來”
專家：現(xiàn)在下結(jié)論為時(shí)尚早
在很多經(jīng)濟(jì)界人士看來，中美貿(mào)易戰(zhàn)干戈未息，日韓沖突則增加了現(xiàn)有的貿(mào)易問題，并使世界經(jīng)濟(jì)消沉。這不僅是一場(chǎng)兩國(guó)之間的小沖突，更事關(guān)經(jīng)濟(jì)全球化。那么，經(jīng)濟(jì)政策武器化在成為一種趨勢(shì)嗎？
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日韓貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)，日本步步緊逼的做法似乎已將韓國(guó)逼到墻角，中美貿(mào)易戰(zhàn)僵持不下，美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技企業(yè)的打壓未見罷手之期，但現(xiàn)在斷言這代表經(jīng)濟(jì)政策武器化已經(jīng)在全球大行其道為時(shí)尚早。他認(rèn)為，美國(guó)的確產(chǎn)生了極為不好的示范效應(yīng)，美日的做法也給全球化帶來挑戰(zhàn)，但他更愿意將歐洲一些國(guó)家就非歐盟國(guó)家企業(yè)并購(gòu)本國(guó)關(guān)鍵企業(yè)出臺(tái)的限制措施看成個(gè)別現(xiàn)象。
日本加強(qiáng)出口管制導(dǎo)致某些材料出口遲滯，韓國(guó)對(duì)華出口隨之遲滯，世界半導(dǎo)體市場(chǎng)受到影響……在中美貿(mào)易紛爭(zhēng)激烈時(shí)，“供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)”的說法就開始流行。美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站刊文稱，正如美國(guó)禁止華為或?qū)⑵茐娜蚬?yīng)鏈一樣，日本的舉動(dòng)也將使日本科技企業(yè)難以與韓國(guó)同行繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)一體化。
當(dāng)今世界已進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新是財(cái)富和國(guó)家實(shí)力增長(zhǎng)的主要來源，越來越多的人因此開始談?wù)摽萍紤?zhàn)。“這與技術(shù)霸權(quán)之爭(zhēng)有關(guān)”，日本《中央公論》月刊7月號(hào)的一篇文章稱，在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，面臨中國(guó)快速追趕的美國(guó)有了緊迫感。一直以來都是美國(guó)占據(jù)價(jià)值鏈上游，中國(guó)位于下游，但這樣的格局正在發(fā)生變化。
回看冷戰(zhàn)結(jié)束后的20多年，商品、人員、資金、信息等快速、高效地流通，超越國(guó)界的尖端技術(shù)研發(fā)突飛猛進(jìn)，同時(shí)帶來制造業(yè)供應(yīng)鏈的進(jìn)一步精細(xì)化。蘋果手機(jī)就是一個(gè)代表，其供貨商有美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上百家企業(yè)。但如今，相互依存的全球性供應(yīng)鏈圖景好像有分崩離析的危險(xiǎn)。
“從蘋果到華為：新型科技地緣政治”，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員賈什坎爾近日以此為題撰文稱，這個(gè)夏天，從多國(guó)防長(zhǎng)在新加坡對(duì)話，到經(jīng)濟(jì)政策方面的“大咖”和CEO齊聚巴黎，科技的影響力被頻繁討論?；鹚帯㈣F路的出現(xiàn)，無(wú)線電、核裂變技術(shù)被掌控……科技對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際安全的影響力毋庸置疑，但在見證了一段技術(shù)帶來合作正效應(yīng)的時(shí)期后，我們也許正看到科技地緣政治“回流”。“不是‘文明的沖突’，而是‘自動(dòng)化的沖突’。”他寫道。
這讓眾多支持全球化的人感到悲觀。不過，金燦榮認(rèn)為，這還不能稱作大國(guó)爭(zhēng)奪技術(shù)領(lǐng)先地位戰(zhàn)爭(zhēng)的先兆，盡管相關(guān)苗頭已給全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易合作帶來不少問題。他提醒說，采取限制出口和嚴(yán)管并購(gòu)的措施最終將迫使相關(guān)國(guó)家發(fā)展獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這既違背全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，更有使全球經(jīng)濟(jì)效率深陷下降泥潭的風(fēng)險(xiǎn)。
