發(fā)展機遇和制約因素
約翰遜如能較長時間執(zhí)政,中英經(jīng)貿(mào)往來可望換擋提速,迎來更大發(fā)展。
首先是“一帶一路”的合作。同其前任相比,約翰遜保留少,態(tài)度更為積極。他明確表示,英國對“一帶一路”倡議“充滿熱情”。在約翰遜本人的推動下,英國有可能抓住“一帶一路”帶來的更多商機,同中國優(yōu)勢互補,實現(xiàn)共同增長。
其次,中英雙向投資領(lǐng)域?qū)U大。約翰遜宣稱,英國是“歐洲最開放的市場,對中國尤其是這樣”,歡迎中國擴大對英投資。同美德法等國相比,英國對中國的投資限制較少。中英相互投資,仍然大有可為。
比如,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,中國對核電和新能源的投資,有取得新突破的可能。同時,高鐵也有潛力成為兩國投資合作的新亮點。
在高新技術(shù)領(lǐng)域,中英各有千秋。7月24日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)排名》中,英國名列第五名,在生物醫(yī)藥、金融科技及干電池等領(lǐng)域見長,而中國則在人工智能、機器人和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)占有優(yōu)勢。中國有機會在這些領(lǐng)域加大對英投資,在英建立更多研發(fā)中心。
此外,在維護多邊貿(mào)易體系方面,雙方有“共同語言”。約翰遜以自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者自居。他認為,大量進口中國制成品,是英國的幸運之事。英國的持續(xù)繁榮有賴于一個開放的世界。中英在維護多邊貿(mào)易方面有共同利益,有很多合作的機會。
應(yīng)該看到,約翰遜對華經(jīng)貿(mào)政策也將受到多種因素的制約。首先,英美的“特殊關(guān)系”及約翰遜與特朗普之間的私交將產(chǎn)生重大影響。雖然唐寧街十號對白宮不太可能言聽計從,然而,對美國政府的意見,唐寧街十號不會等閑視之。例如,在是否采用華為5G技術(shù)的問題上,由于美國的反對,約翰遜的態(tài)度至今模棱兩可。最終英國能否頂住美國的壓力,只有時間才能證明。
其次,雖然約翰遜條條框框少,比較務(wù)實,但仍不能擺脫意識形態(tài)和地緣政治的禁錮。英國新政府在這兩個方面步往屆政府的后塵,向中國發(fā)難和挑戰(zhàn),將是大概率事件。而這些政治上的紛爭,將干擾中英兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展,成為兩國經(jīng)貿(mào)合作中最重要的不穩(wěn)定因素。
總而言之,如果預(yù)報中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“氣候”為艷陽天,未免有過于樂觀之嫌,晴間多云應(yīng)該是比較合理的預(yù)期。(文/周小明 前中國駐英大使館公使銜參贊、經(jīng)商參處負責人)

資料圖片:7月24日,英國新就任首相鮑里斯·約翰遜在唐寧街10號首相府門口揮手致意。(新華社/美聯(lián))
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(2019-07-30 00:16:02)
