【延伸閱讀】金參考|“中國粉”出任首相后,中英經(jīng)貿(mào)迎來“晴間多云”?
參考消息網(wǎng)7月30日報道 三年前的7月13日,走馬上任才15天的特雷莎·梅突然叫停中英法合作興建的欣克利角C核電站項目。此時離合約簽字儀式只剩下十幾個小時,出席儀式的海外嘉賓已在飛往倫敦的途中。這給中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上了陰影。而就在上周,被稱為“英國版特朗普”的鮑里斯·約翰遜就任英國首相,在答記者問時,欣克利角C核電站項目再次被提起,不過,鮑里斯·約翰遜是從合作成功的角度提起,似乎預示著中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的友好走向。
影響約翰遜對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的三個因素
筆者以為,英國新政府的未來對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系,將主要受以下三個因素的影響。
首先,中國的市場魅力。中國的經(jīng)濟增長速度,令英國震撼。2003年,中國國民生產(chǎn)總值首次超過英國,15年后,已經(jīng)是后者的5倍。如今,中國新增的國民生產(chǎn)總值每三年就相當于重造一個英國。不重視中國市場等于放棄未來。另外,中國這輪開放的新領域以服務業(yè)為重點,恰恰是英國的優(yōu)勢領域。英國在全球服務貿(mào)易進出口中名列第二。英國的金融、保險等行業(yè)在越來越開放的中國市場上可以大顯身手,創(chuàng)造輝煌。
其次,英國脫歐后的困境。英國政府原以為,脫歐后,它的世貿(mào)組織成員身份可以不變。但是,美國和澳大利亞等眾多國家一致要求英國入世條件重新談判。同100多個成員開展一對一的談判,可能需要數(shù)年才能完成。
歐盟是英國最大的出口市場,對歐盟其他成員國出口約占英國貨物出口的一半。在無協(xié)議脫歐的情況下,英國商品進入歐盟市場不再享受零關(guān)稅和零非關(guān)稅壁壘的待遇,將導致其競爭力下降,英國經(jīng)濟受沖擊在所難免。
因此,英國急需商簽雙邊貿(mào)易協(xié)定,尋找新市場,加強與歐盟以外的國家的合作,以彌補在歐盟區(qū)的損失,并拓展經(jīng)濟活動空間,實現(xiàn)“世界上最偉大的國家”的夢想。
英國急于與美國快速達成自貿(mào)區(qū)協(xié)議,特朗普也表示愿意優(yōu)先安排英國。但是,英美兩國在英國國民醫(yī)療體系私有化和轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易等問題上存在原則分歧。在“美國優(yōu)先”原則下,指望美國照顧英國的訴求,似乎不太現(xiàn)實。
印度是卡梅倫和特雷沙·梅擔任英國首相上任后的首訪國家,承受了英國太多的期待。然而,印度市場的潛力雖大,但轉(zhuǎn)化為商機卻非易事。去年,英印雙邊貿(mào)易額為250億美元,不到中英的三分之一。
《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)對同英國商簽自貿(mào)協(xié)定積極性很高。然而,CPTPP擴員的條件目前還不具備。有幾個成員國的批準手續(xù)還沒完成,內(nèi)部建設也尚需一些時日。遠水難解近渴。
與上述國家和地區(qū)不同,中國則是能在英國走出困境中起到獨特的作用,有望成為英國潛力最大、增長最快的海外市場。中英雙方共建自貿(mào)區(qū)的愿望強烈。目前,兩國正在進行自貿(mào)區(qū)可行性研究。英國一旦脫歐,正式談判很快就能啟動。
第三,約翰遜個人的經(jīng)歷也是重要因素之一。筆者在英國工作期間,曾與時任倫敦市長的約翰遜多次見面,并曾同臺就中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)表演說,對他發(fā)展與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重視印象深刻。五年前,他曾力排眾議,把價值十多億英鎊的東倫敦阿爾伯特皇家碼頭改造項目的開發(fā)權(quán)授予了中國企業(yè)。
在任倫敦市長和英國外交大臣期間,約翰遜曾多次訪華,耳聞目睹了中國的快速發(fā)展,深知中國的發(fā)展將給英國帶來大量商機,認為中國是英國“越來越重要的合作伙伴”,曾被外媒稱之為“中國粉”。
雖然約翰遜把中國看做是英國商業(yè)上的競爭對手,心存戒備,但同時,他又把中國的經(jīng)濟發(fā)展視為英國的機遇,愿把中國當朋友和伙伴對待,同中國建立良好關(guān)系。在前幾天的媒體采訪中,約翰遜宣稱,英國“非常親華”,表現(xiàn)出加強同中國合作的強大愿望。
綜上所述,我們有理由看好中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景。


 
          




