發(fā)展中國(guó)家地位不應(yīng)被強(qiáng)制改變
在被特朗普點(diǎn)名“濫用發(fā)展中成員地位”后，新加坡27日回應(yīng)稱，新加坡雖在WTO有“發(fā)展中國(guó)家”地位，但并未在談判中利用特殊和差別待遇獲得不公平優(yōu)勢(shì)。例如，新加坡承諾在WTO貿(mào)易便利化協(xié)定生效后立即實(shí)施協(xié)定內(nèi)容，而不是(像其他發(fā)展中國(guó)家那樣)尋求過渡期。
“WTO發(fā)展中國(guó)家地位爭(zhēng)議，韓國(guó)必須做好準(zhǔn)備”，韓聯(lián)社28日發(fā)表社評(píng)稱，雖然特朗普關(guān)于WTO發(fā)展中成員地位的爭(zhēng)議主要針對(duì)中國(guó)，但如果未來爭(zhēng)議加劇，韓國(guó)很難置身事外。特朗普不久前曾認(rèn)定4個(gè)不屬于發(fā)展中成員的條件(OECD成員、G20成員、世行認(rèn)定的高收入國(guó)家、占世界貿(mào)易量0.5%以上的國(guó)家)，韓國(guó)是全球唯一全部符合的國(guó)家。報(bào)道稱，韓國(guó)最擔(dān)心這會(huì)影響到農(nóng)業(yè)，目前韓國(guó)多數(shù)農(nóng)民依靠各種政府補(bǔ)貼才能生存。糧食是一個(gè)國(guó)家生存必需的資源，韓國(guó)在這方面絕不能自我放棄。
國(guó)際“發(fā)展頻道”網(wǎng)站27日稱，美國(guó)想威脅WTO絕非易事，因?yàn)樵摻M織的決定是通過共識(shí)做出的。不久前，印度、中國(guó)、南非和委內(nèi)瑞拉等國(guó)在提交給WTO的文件中說，自行確定發(fā)展中成員地位的做法應(yīng)該保持和繼續(xù)。眾多發(fā)展中成員稱，他們和發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均GDP、貧困線、民眾營(yíng)養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)和就業(yè)等眾多指標(biāo)上存在著巨大的差距。
南非、印度等發(fā)展中國(guó)家一直強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)政府的做法。5月7日，在WTO總理事會(huì)會(huì)議上，南非代表表示：“世貿(mào)組織成員中有2/3以上是發(fā)展中國(guó)家……對(duì)于將被視為‘發(fā)達(dá)’或‘發(fā)展中’成員的標(biāo)準(zhǔn)，沒有達(dá)成一致的定義;每個(gè)成員都有權(quán)決定哪個(gè)類別最適合自己，而不是任何其他成員強(qiáng)加的標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)駐WTO大使張向晨不久前也稱，WTO發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鴻溝依然懸殊，發(fā)展中成員特殊和差別待遇的適用基礎(chǔ)并未改變。
法新社稱，曾在WTO任職的美國(guó)前貿(mào)易官員希爾曼對(duì)美國(guó)這一做法提出質(zhì)疑。她稱，在多數(shù)情況下，WTO給予發(fā)展中成員的好處早已成為過去。發(fā)展中成員現(xiàn)在也必須滿足美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家要滿足的絕大部分要求。希爾曼說，實(shí)際上，對(duì)WTO最緊迫的威脅是特朗普。此前美國(guó)阻止任命WTO上訴機(jī)構(gòu)法官，到2019年12月該機(jī)構(gòu)將僅剩一名成員，這意味著WTO將陷入癱瘓。
美方應(yīng)采取具體措施落實(shí)承諾
“貿(mào)易談判前，美國(guó)施壓中國(guó)”，德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊28日稱，特朗普一直自詡為最佳談判手，他經(jīng)常用各種懸崖戰(zhàn)術(shù)逼迫對(duì)方讓步。周二，中美貿(mào)易高級(jí)別磋商將在上海舉行。特朗普針對(duì)發(fā)展中國(guó)家地位的指責(zé)給正要重啟的中美貿(mào)易談判澆了一盆冷水。美國(guó)想以此壓中國(guó)讓步。不過，這些舉措可能不會(huì)讓中國(guó)放棄維護(hù)自己利益的強(qiáng)硬意志。
何偉文說，特朗普此舉顯然是企圖在貿(mào)易談判前對(duì)中國(guó)施壓，與此前雙邊場(chǎng)合的施壓不同，這次是多邊場(chǎng)合的施壓。不過，我們可以看到，美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)不是全球貿(mào)易的重心。全球貿(mào)易的流向，亞洲和歐洲各占35%，包括美、加、墨在內(nèi)的整個(gè)北美占15.9%。2018年美國(guó)商品進(jìn)口總額是2.54萬億美元，美國(guó)只進(jìn)口了全球13%的商品，其他87%商品跟它沒關(guān)系。
實(shí)際上，中方一直顯示出希望與美方能通過談判落實(shí)兩國(guó)元首大阪會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)。中國(guó)官方媒體28日稱，7月19日以來，一些中國(guó)企業(yè)就采購(gòu)新的大豆、棉花、豬肉、高粱等農(nóng)產(chǎn)品向美國(guó)供貨商進(jìn)行了詢價(jià)。已有一批農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)成交。中國(guó)有關(guān)部門表示，美方應(yīng)該采取具體措施落實(shí)美方有關(guān)承諾，為雙方經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造有利條件。
香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站27日稱，美國(guó)正處于貿(mào)易戰(zhàn)的劇痛之中，這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)已對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了負(fù)面影響。美國(guó)26日的報(bào)告稱，受到貿(mào)易關(guān)系緊張影響，美國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至2.1%，與第一季度的3.1%相比大幅下滑。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、加拿大特約記者 蕭達(dá) 青木 陶短房 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李司坤 陳一 王偉 柳玉鵬】
