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博爾頓、蓬佩奧領(lǐng)銜喊打,美國(guó)對(duì)伊鷹派勢(shì)力有多大?

m.dddjmc.com 來(lái)源: 伊朗邁赫爾通 用手持設(shè)備訪(fǎng)問(wèn)
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  【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 肖巖】連日來(lái),美伊對(duì)峙依舊。美國(guó)總統(tǒng)不斷威脅伊朗“要小心”,伊朗總統(tǒng)則每次都強(qiáng)硬以對(duì)。在美國(guó),到底有哪些人是對(duì)伊朗強(qiáng)硬的“鷹派”?從總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓,到被總統(tǒng)戲稱(chēng)為“野獸”的國(guó)務(wù)卿蓬佩奧,從美國(guó)國(guó)會(huì)議員到華盛頓智庫(kù)學(xué)者,希望通過(guò)軍事行動(dòng)或“顏色革命”改變伊朗政權(quán)的美國(guó)人確實(shí)不少。正如伊朗外長(zhǎng)扎里夫所說(shuō),美國(guó)有以博爾頓為首的“B隊(duì)”,他們渴望戰(zhàn)爭(zhēng),排斥外交。對(duì)伊朗而言,有這些反伊“急先鋒”在,想與美國(guó)改善關(guān)系真是難上加難。

  博爾頓為打伊朗又撒謊

  據(jù)伊朗邁赫爾通訊社報(bào)道,按照伊朗外長(zhǎng)扎里夫6月初的說(shuō)法,以推動(dòng)美伊戰(zhàn)爭(zhēng)為己任的對(duì)伊強(qiáng)硬派領(lǐng)軍人物有四個(gè),除美國(guó)的博爾頓外,還有沙特王儲(chǔ)、阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)以及以色列總理。博爾頓肯定不會(huì)否認(rèn)這一點(diǎn)?!都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),白宮形勢(shì)室6月召開(kāi)會(huì)議,討論是否發(fā)動(dòng)對(duì)伊空襲時(shí),包括博爾頓、蓬佩奧在內(nèi)的內(nèi)閣高官支持空襲,反而是美軍高級(jí)將領(lǐng)主張謹(jǐn)慎從事。

  博爾頓是美國(guó)出名的主戰(zhàn)派,他曾建議推翻伊朗、伊拉克等國(guó)政權(quán)。博爾頓曾寫(xiě)過(guò)名為《投降不是選項(xiàng):在聯(lián)合國(guó)和海外捍衛(wèi)美國(guó)》的自傳,他也被戲稱(chēng)為“一心想搞垮伊朗的耶魯高材生”?!洞笪餮笤驴穼?zhuān)欄作家彼得·貝納德認(rèn)為,博爾頓十幾年來(lái)一直主張對(duì)伊強(qiáng)硬,其表態(tài)可謂無(wú)所不用其極。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前,很多人撒謊說(shuō)薩達(dá)姆政權(quán)擁有“大規(guī)模殺傷性武器”,當(dāng)時(shí)在小布什政府任職的博爾頓也在其中。博爾頓今年5月稱(chēng),美國(guó)情報(bào)顯示“伊朗打算攻擊美在中東駐軍”,此番言論遭到伊朗駐聯(lián)合國(guó)大使的怒斥:“博爾頓就和當(dāng)年一樣撒謊!他在小布什政府攻打伊拉克前,也是喜歡宣傳這種虛假情報(bào)”。

  博爾頓與蓬佩奧一直在爭(zhēng)奪特朗普政府外交和安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),但在伊朗問(wèn)題上,兩人均持強(qiáng)硬立場(chǎng)。彼得·貝納德認(rèn)為,博爾頓與蓬佩奧取代麥克馬斯特和蒂勒森,意味著美國(guó)在伊朗問(wèn)題上全面走向強(qiáng)硬。美國(guó)《紐約客》的分析認(rèn)為,為鼓動(dòng)美升級(jí)對(duì)伊制裁,博爾頓和蓬佩奧總會(huì)制造出各種理由。比如,今年1月,伊朗發(fā)射一顆衛(wèi)星后,蓬佩奧立即表示伊朗在“威脅國(guó)際安全”,并稱(chēng)美國(guó)“不能袖手旁觀(guān)”。不過(guò),五角大樓和情報(bào)機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)建議特朗普政府不要加速與伊朗的沖突。

  反伊智囊團(tuán)看好“壞警察”

  在美國(guó)國(guó)內(nèi),至少還有兩股勢(shì)力助長(zhǎng)現(xiàn)政府對(duì)伊的強(qiáng)硬政策:戰(zhàn)略界保守派與國(guó)會(huì)共和黨強(qiáng)硬派。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,一家此前鮮為人知的總部位于華盛頓特區(qū)的保守派智庫(kù)——保衛(wèi)民主基金會(huì)(FDD)對(duì)特朗普對(duì)伊政策的影響超出外界想象。FDD聘請(qǐng)的高級(jí)研究員都很有“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”,如有駐韓美軍的退役上校、土耳其前議員、美國(guó)財(cái)政部反恐問(wèn)題專(zhuān)家、伊朗能源問(wèn)題研究專(zhuān)家等。據(jù)一位美國(guó)學(xué)者介紹,博爾頓與這家得到阿聯(lián)酋等中東國(guó)家資助的智庫(kù)關(guān)系很深。FDD首席執(zhí)行官馬克·杜博維茨,被認(rèn)為是“美國(guó)在伊朗制裁問(wèn)題上的智囊團(tuán)”之一,他在特朗普上任后不久向白宮遞交了一份7頁(yè)的伊朗政策備忘錄。他在給白宮國(guó)安會(huì)的這份政策建議中寫(xiě)道:伊朗很容易受到強(qiáng)制民主化戰(zhàn)略的影響……伊朗政權(quán)的結(jié)構(gòu)本身就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定、危機(jī),甚至可能崩潰,因此美國(guó)推動(dòng)伊朗政權(quán)更迭有很大空間。一些看過(guò)備忘錄的人還開(kāi)始討論,“如何煽動(dòng)民眾騷亂,以建立一個(gè)自由和民主的伊朗”。據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,今年6月,保衛(wèi)民主基金會(huì)還與美國(guó)國(guó)務(wù)院“全球接觸中心”合作有關(guān)“伊朗虛假信息項(xiàng)目”,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和輿論戰(zhàn),打壓美國(guó)國(guó)內(nèi)“對(duì)伊朗政權(quán)過(guò)于溫和的聲音”。

  據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,自去年5月以來(lái),博爾頓多次力主美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉和伊朗展開(kāi)軍事行動(dòng),一度讓特朗普非常生氣。特朗普此后辟謠,稱(chēng)贊博爾頓和蓬佩奧都“干得很好”,但在重大外交問(wèn)題上向來(lái)由他本人做決定。在杜博維茨看來(lái),雖然特朗普本人并不愿意開(kāi)戰(zhàn),但他需要類(lèi)似博爾頓這樣的“壞警察”,因?yàn)檫@些對(duì)伊強(qiáng)硬派會(huì)為美國(guó)創(chuàng)造更多的“外交談判空間”。

  美國(guó)國(guó)會(huì)也是反伊大本營(yíng)之一,其中包括林賽·格雷厄姆、湯姆·科頓等強(qiáng)硬派共和黨參議員。波斯灣發(fā)生油輪遇襲事件后,湯姆·科頓稱(chēng)美國(guó)必須就此向伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊,共和黨參議員約翰·肯尼迪則稱(chēng)伊朗是“癌癥”,“我們現(xiàn)在必須讓他們窒息”。

  去年以來(lái),博爾頓、蓬佩奧等美國(guó)高層多次出訪(fǎng)沙特、阿聯(lián)酋、以色列,試圖打造“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”。美國(guó)國(guó)際政策中心前不久的一項(xiàng)“外國(guó)影響透明度”調(diào)查顯示,一些國(guó)會(huì)議員的反伊立場(chǎng)與美國(guó)的中東盟友游說(shuō)有關(guān)系。2018年,這些中東國(guó)家斥資至少3000萬(wàn)美元用于反伊宣傳。其中國(guó)會(huì)眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨議員凱文·麥卡錫收到5萬(wàn)美元。麥卡錫痛批伊朗是“全球恐怖主義的來(lái)源”,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有針對(duì)以色列和沙特的襲擊負(fù)責(zé)。此外,接受親美中東國(guó)家捐款的美國(guó)智庫(kù),也主張對(duì)伊強(qiáng)硬。華盛頓“中東研究所”的伊朗項(xiàng)目?jī)H2016年至2017年就收取中東某國(guó)2000萬(wàn)美元捐款。

  共和黨占了強(qiáng)硬派主流

  奧巴馬任內(nèi),美國(guó)政府通過(guò)秘密渠道與伊朗談判,并最終在國(guó)際社會(huì)幫助下重啟與伊朗關(guān)系。但特朗普上臺(tái)后,美伊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。特朗普政府打壓伊朗的表面理由是“伊核協(xié)議過(guò)于孱弱”,無(wú)法制約德黑蘭發(fā)展核武、威脅地區(qū)安全的能力。但據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀(guān)察,美國(guó)對(duì)伊政策分為截然不同的兩派,這兩派立場(chǎng)的根本區(qū)別,是究竟如何定位美國(guó)與伊朗這個(gè)中東地緣政治大國(guó)的關(guān)系。

  美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格是德國(guó)猶太人后裔,作為國(guó)際戰(zhàn)略家,他曾在《世界秩序》一書(shū)中提到,伊朗是中東地區(qū)國(guó)家意識(shí)最悠久、最連貫的國(guó)家,也是治國(guó)傳統(tǒng)最完整、最復(fù)雜的國(guó)家。更重要的是,在他看來(lái),伊朗領(lǐng)導(dǎo)層過(guò)去40年來(lái)公開(kāi)支持創(chuàng)立另一套世界秩序,與(美國(guó)主導(dǎo)的)現(xiàn)有秩序唱對(duì)臺(tái)戲。基辛格2014年時(shí)還表示,“伊朗的危險(xiǎn)大于伊斯蘭國(guó)”。

  美國(guó)現(xiàn)任政府及美國(guó)共和黨大多數(shù)人士認(rèn)同基辛格的判斷,視伊朗為美國(guó)在中東利益甚至美領(lǐng)導(dǎo)的世界秩序的挑戰(zhàn)者。共和黨人主張依靠以色列、沙特等中東傳統(tǒng)盟友,全面圍堵伊朗在中東的地緣政治影響力。不過(guò),共和黨人在對(duì)伊具體政策上也有分歧。包括參議員蘭德·保羅在內(nèi)的一些相對(duì)溫和的共和黨人主張美國(guó)不退出伊核協(xié)議,可以在導(dǎo)彈、支持恐怖主義以及伊朗地緣擴(kuò)張等問(wèn)題上增加新制裁,但反對(duì)將美伊矛盾上升到軍事沖突,反對(duì)美插手伊朗內(nèi)政。而以博爾頓為首的共和黨強(qiáng)硬派則主張對(duì)伊全面施壓,一方面實(shí)施“極限施壓”,一方面支持伊反對(duì)派策動(dòng)顏色革命,伺機(jī)推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)。共和黨強(qiáng)硬派還主張對(duì)伊空襲甚至發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。美國(guó)中東問(wèn)題專(zhuān)家艾肯·阿爾德米爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在美國(guó)國(guó)內(nèi)及中東多股勢(shì)力的鼓動(dòng)下,美國(guó)未來(lái)發(fā)動(dòng)對(duì)伊空襲的可能性依舊存在,而美伊戰(zhàn)爭(zhēng)是否能避免也很難說(shuō)。

  除了扎里夫所說(shuō)的“B隊(duì)”外,美國(guó)國(guó)內(nèi)另一派聲音則主張與伊朗和解,這派聲音曾經(jīng)的代表就是時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬,其背后則是國(guó)會(huì)民主黨人和布魯金斯學(xué)會(huì)等自由派智庫(kù)。這派聲音認(rèn)為美國(guó)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)伊朗是伊斯蘭世界重要的政治力量,通過(guò)談判勸說(shuō)伊朗放棄核武。奧巴馬政府認(rèn)為,在伊朗棄核之后,美國(guó)應(yīng)扮演中東“離岸平衡手”角色,讓沙特、以色列、土耳其和伊朗等中東“棋手”相互平衡,而美國(guó)則扮演“仲裁者”角色,以減少硬投入,獲取最大利益。

  在近期美伊關(guān)系緊張的同時(shí),包括眾議長(zhǎng)佩洛西在內(nèi)的國(guó)會(huì)民主黨人表示,特朗普政府單方面退出伊核協(xié)議,破壞美國(guó)國(guó)際聲望,使美在伊朗問(wèn)題上被國(guó)際社會(huì)孤立。民主黨人警告現(xiàn)政府謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)與伊朗的關(guān)系,尤其是在發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)問(wèn)題上必須得到國(guó)會(huì)正式授權(quán),而不應(yīng)自行其是。

  在美伊朗裔,心態(tài)挺復(fù)雜

  侯賽因·瓦里瓦德20多年前從伊朗移民美國(guó),現(xiàn)在是個(gè)工程師。侯賽因告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在中東國(guó)家中,伊朗是在美移民人數(shù)比較多的,超過(guò)100萬(wàn)人,主要居住在加利福尼亞州以及紐約、首都華盛頓一帶。據(jù)他介紹,伊朗人赴美移民經(jīng)歷過(guò)3個(gè)高潮:上世紀(jì)五六十年代,當(dāng)時(shí)伊朗政府與美國(guó)關(guān)系很好,老百姓來(lái)美移民比較多;70年代伊朗發(fā)生伊斯蘭革命后,一些生活受到?jīng)_擊的伊朗人赴美定居;80年代兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)后,又有一部分伊朗人來(lái)美。在美伊朗人重視子女教育,擅長(zhǎng)做生意,因此教育和生活水準(zhǔn)都不低。很多在美伊朗人從事工程師、醫(yī)生及工商業(yè)等工作。在哈佛、耶魯、普林斯頓等美國(guó)頂級(jí)名校中,至少有500位伊朗裔教授。一些伊朗人在美國(guó)商界赫赫有名,比如優(yōu)步公司CEO達(dá)拉·科斯羅薩西,但在政界,還沒(méi)有什么特別有影響力的伊朗裔。

  侯賽因稱(chēng),部分伊朗裔由于個(gè)人背景的原因,支持美國(guó)政府在核武等問(wèn)題上對(duì)德黑蘭采取強(qiáng)硬態(tài)度。不過(guò),他們對(duì)特朗普限制發(fā)給伊朗人來(lái)美簽證的做法也十分不滿(mǎn)。有伊朗裔認(rèn)為美國(guó)應(yīng)發(fā)動(dòng)軍事進(jìn)攻,推翻伊朗現(xiàn)政權(quán),但也有不少人認(rèn)為如果伊朗陷入戰(zhàn)亂,美國(guó)將無(wú)力幫助伊朗實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后重建,伊朗因此可能重蹈伊拉克和阿富汗的覆轍。

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