參考消息網(wǎng)10月22日?qǐng)?bào)道 美媒稱，特朗普政府旨在從根本上改變世界貿(mào)易格局的反貿(mào)易行動(dòng)可能會(huì)產(chǎn)生意料之外的后果。

美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月19日刊登美國前民主黨聯(lián)邦眾議員唐·邦克的文章稱，它們降低了貿(mào)易逆差嗎？沒有。

它們?cè)谧屩圃鞓I(yè)就業(yè)崗位重返美國嗎？沒有。

它們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)是有利的還是有害的？看看實(shí)際情況吧。

文章稱，我們是否正在走向一場(chǎng)涉及世界上兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易戰(zhàn)？是的。

特朗普總統(tǒng)不了解，或者說他對(duì)一個(gè)事實(shí)不屑一顧，那就是，支付關(guān)稅的是美國進(jìn)口商。他們必須要么自行消化這些關(guān)稅，要么將關(guān)稅轉(zhuǎn)嫁給零售商和終端用戶（制造商）。最終，這些關(guān)稅會(huì)相當(dāng)于對(duì)美國消費(fèi)者征收10%到25%的稅費(fèi)。中國可預(yù)見的報(bào)復(fù)行動(dòng)已經(jīng)令那些越來越依賴外國市場(chǎng)的美國制造商感到恐慌。

誠然，貿(mào)易逆差是個(gè)問題，應(yīng)該加以解決，但武斷地對(duì)中國和我們的貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅不是解決辦法。那么，解決辦法是什么？是增加出口，而不是減少進(jìn)口。我們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國、日本和德國等都有著雄心勃勃的政府計(jì)劃，這些計(jì)劃使得它們的出口商在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。相比之下，美國全神貫注于限制進(jìn)口，對(duì)促進(jìn)出口幾乎沒有給予任何關(guān)注。

文章稱，上世紀(jì)我曾經(jīng)在國會(huì)擔(dān)任眾議院外交委員會(huì)國際經(jīng)濟(jì)政策和貿(mào)易小組委員會(huì)主席。有一次，我接到了時(shí)任商務(wù)部長(zhǎng)馬爾科姆·鮑德里奇的電話，他邀請(qǐng)我共進(jìn)早餐，討論貿(mào)易問題。

是的，當(dāng)時(shí)我們都對(duì)（美日）貿(mào)易逆差感到擔(dān)憂。問題是我們要如何一起努力解決這一問題。當(dāng)我們坐下來吃炒雞蛋和土豆餅時(shí)，他詢問了升級(jí)美國駐外使館商務(wù)機(jī)構(gòu)的問題，這些機(jī)構(gòu)的任務(wù)是幫助美國企業(yè)在國外尋找市場(chǎng)和投資。我當(dāng)時(shí)回答道：“好的，我可以把這一點(diǎn)納入下一個(gè)授權(quán)法案。”

在余下的早餐時(shí)間中，鮑德里奇談到了他對(duì)兩萬家美國公司的想法。這些公司有競(jìng)爭(zhēng)力，但難以打入海外市場(chǎng)。與擁有全球銷售網(wǎng)點(diǎn)的美國大公司不同，許多不會(huì)做出口生意的中型公司需要學(xué)會(huì)在不違反反壟斷法的情況下相互合作，進(jìn)行營銷，將產(chǎn)品打入國外市場(chǎng)。我們同意一起努力推動(dòng)立法，使這些中小型公司在國際上更具競(jìng)爭(zhēng)力，這導(dǎo)致了《出口貿(mào)易公司法案》的出臺(tái)。里根總統(tǒng)于1982年10月在加利福尼亞州長(zhǎng)灘簽署了這一法案，使之成為了法律。

現(xiàn)在，讓我們回到那個(gè)更大的問題上。為什么我國政府不采取其他國家已經(jīng)實(shí)行了多年的那種全球戰(zhàn)略？為確保本國企業(yè)在世界市場(chǎng)上獲得更大份額，其他國家制訂了雄心勃勃的計(jì)劃來支持它們的全球戰(zhàn)略。鮑德里奇認(rèn)為，我們的行政部門運(yùn)轉(zhuǎn)失靈了，盡管貿(mào)易機(jī)構(gòu)都得到指示為美國出口商提供幫助，但它們行事時(shí)卻各自為政。它們沒有全球戰(zhàn)略，它們的工作沒有連貫性，只是挑選出少數(shù)幾家尋求指導(dǎo)和支持的中型企業(yè)。

文章稱，我們一致認(rèn)為，必須做一些事情。商務(wù)部起草了重組聯(lián)邦政府的法案，將貿(mào)易機(jī)構(gòu)納入同一個(gè)部門之內(nèi)，并增加了讓它們幫助美國公司提高競(jìng)爭(zhēng)力的任務(wù)。我于1983年11月引進(jìn)了這一法案。一位共和黨議員同一位民主黨議員密切合作，使好事得以發(fā)生。

我們的政府需要把出口放在比現(xiàn)在高得多的位置，至少要趕上其他國家的做法。它們的做法讓美國公司在當(dāng)今的全球市場(chǎng)中處于不利地位。

文章稱，特朗普政府對(duì)中國和我們的貿(mào)易伙伴持續(xù)發(fā)出的威脅和施加的關(guān)稅可能導(dǎo)致上世紀(jì)頒布的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》重演，該法案加速了世界貿(mào)易體系的崩潰并帶來了大蕭條。那一次，美國打響并輸?shù)袅艘粓?chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

資料圖

（2018-10-22 17:03:36）