買加勒比島國房產(chǎn)坐擁雙重國籍？ 專家：出問題沒地方哭去
近日，金盛集團(tuán)海外房產(chǎn)項(xiàng)目“加勒比·未來城”的宣傳材料，引起了非議。
這處房產(chǎn)項(xiàng)目位于加勒比島國圣基茨，官方宣傳材料稱，購買房產(chǎn)后即可辦理該國國籍，并通過“保留國籍”、“不通知申請(qǐng)人母國”等描述暗示購買人可以擁有我國法律不承認(rèn)的“雙重國籍”，同時(shí)還多次提及“避稅天堂”、“轉(zhuǎn)移資產(chǎn)”等。而在教育方面，則列出了諸如“免筆試上清華”等一系列賣點(diǎn)。
那么，這樣的宣傳是否靠譜？這背后又有什么風(fēng)險(xiǎn)呢？
紫牛新聞記者 宋南飛
“誘人”的宣傳
公眾號(hào)將“避稅”作為海外房產(chǎn)賣點(diǎn)
紫牛新聞?dòng)浾呖吹剑馉幾h的，是“金盛海外”微信公眾號(hào)上一篇名為《他為何放棄了英國而移民圣基茨？客戶真實(shí)案例，為您還原真實(shí)的圣基茨！》的文章。
文章以“Z先生”為例，稱其最近決定放棄英國而移民圣基茨。
談及“Z先生”選擇圣基茨的原因時(shí)，除了移民速度快以外，用較大的篇幅從稅收方面展開話題。文章借“Z先生”之口，稱“有錢人保障財(cái)產(chǎn)安全才是最重要的”。文章還將圣基茨稱作“眾所周知的避稅天堂”，表示“需要保障財(cái)產(chǎn)安全、規(guī)避全球稅賦的人，可以利用圣基茨身份合法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、傳承財(cái)富，同時(shí)規(guī)避高額稅收。”
這篇文章稱，目前“Z先生”一家的護(hù)照已經(jīng)進(jìn)入審批流程了。
微信推送的文尾，是金盛海外加勒比·未來城的廣告海報(bào)，赫然將“避稅”與移民、投資、教育并列為該海外房產(chǎn)項(xiàng)目的賣點(diǎn)。
而在金盛海外加勒比·未來城的介紹中，則寫著“現(xiàn)購房即贈(zèng)圣基茨護(hù)照，享英聯(lián)邦公民待遇，免簽158個(gè)國家和地區(qū)，助力小孩免筆試上清華，還能規(guī)避CRS(Common Reporting Standard的英文縮寫，意為海外金融賬戶共同申報(bào)準(zhǔn)則，記者注)，集移民、教育、避稅、休閑于一體。”
紫牛新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?ldquo;金盛海外”微信公眾號(hào)的介紹為“金盛海外地產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，致力于發(fā)展海外移民、教育、避稅、置業(yè)等板塊的業(yè)務(wù)”。其賬號(hào)主體為金域景泰商務(wù)咨詢(上海)有限公司，該公司是金盛置業(yè)投資集團(tuán)有限公司的一家全資子公司。
圣基茨和尼維斯聯(lián)邦位于東加勒比海背風(fēng)群島北部，是一個(gè)島國，于1983年9月19日獨(dú)立?，F(xiàn)為英聯(lián)邦成員國之一，面積267平方公里，僅為南京市面積的4%左右。該國尚未與我國建交。
銷售人員：兩本護(hù)照不同時(shí)拿出來就沒事
在加勒比·未來城的H5宣傳頁面中，宣稱圣基茨和尼維斯聯(lián)邦承認(rèn)雙重國籍，并不會(huì)通知申請(qǐng)人母國。
該項(xiàng)目一位銷售人員通過電話告訴紫牛新聞?dòng)浾撸驗(yàn)槭セ哪壳皼]有和中國建交，所以對(duì)購買加勒比·未來城的房產(chǎn)后獲得圣基茨的護(hù)照，“一般很難查到。目前客戶使用沒有遇到過問題，只要(兩本護(hù)照)不同時(shí)拿出來就沒事。”
這位銷售人員還表示，“買了護(hù)照之后，名字也可以換，兩個(gè)身份所屬的國家之間是不建交的。”他還強(qiáng)調(diào)，圣基茨護(hù)照最大的價(jià)值就在于，該國和我國不建交。他也承認(rèn)，一旦兩國建交，圣基茨護(hù)照的價(jià)值就會(huì)大打折扣。
此外，從事移民咨詢的張小姐告訴紫牛新聞?dòng)浾?，擁有兩本護(hù)照，其實(shí)對(duì)于持有者來說，存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國籍法，我國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍，自愿加入或取得外國國籍的，即自動(dòng)喪失中國國籍。這就意味著，一旦被查出獲得圣基茨的護(hù)照，就將失去中華人民共和國國籍，隨之失去我國公民的一切權(quán)利和福利。
事實(shí)上，近些年，我國政府也在加大對(duì)雙重護(hù)照持有者的管控力度，注銷涉及雙重國籍的違法戶口。
項(xiàng)目主管：寫避稅沒有太大問題
此外，加勒比·未來城宣傳材料中關(guān)于教育等方面的介紹，張小姐認(rèn)為，其中也存在著誤導(dǎo)。
張小姐表示，如果孩子以圣基茨護(hù)照申請(qǐng)外國學(xué)校的話，除了簽證方面，并沒有多少優(yōu)勢，是否通過仍要看孩子的成績和其他經(jīng)歷與表現(xiàn)。如果是以外國人的身份上中國的國際學(xué)校，也會(huì)受到眾多對(duì)應(yīng)限制，而所謂“不用參加高考進(jìn)入國內(nèi)頂尖大學(xué)”、甚至“免筆試上清華”，是不靠譜的說法。
紫牛新聞?dòng)浾吲c加勒比·未來城的服務(wù)熱線聯(lián)系，提出采訪要求后，一位自稱該項(xiàng)目總監(jiān)的沈先生聯(lián)系上紫牛新聞?dòng)浾摺ａ槍?duì)該項(xiàng)目推廣文章中關(guān)于避稅、規(guī)避CRS等問題，沈先生認(rèn)為，“寫避稅應(yīng)該是沒有太大問題的”，因?yàn)樵诰W(wǎng)上也能搜到合理避稅的內(nèi)容，他稱合理避稅和偷稅漏稅是兩回事。
對(duì)于官網(wǎng)、微信公號(hào)上關(guān)于“規(guī)避CRS”、“避稅天堂”“保留國籍”等一些具體表述，沈先生稱還要查看一下相關(guān)資料。
背后的問題
監(jiān)管部門：“避稅天堂”的說法涉嫌違法
那么，情況真如沈先生所說嗎？
市場監(jiān)督管理部門一位負(fù)責(zé)人看過加勒比·未來城的宣傳材料后告訴記者，宣傳內(nèi)容中使用了“投資五年、成本全回”的說法，而國家工商行政管理總局發(fā)布的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》中，明確規(guī)定房地產(chǎn)廣告不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。
另外，“避稅天堂”的說法也涉嫌違反廣告法。
購買海外房產(chǎn)項(xiàng)目是否具有風(fēng)險(xiǎn)？南京友品邦文化傳媒有限公司總經(jīng)理、知名地產(chǎn)人厲方宏認(rèn)為，海外置業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大，首先來自于對(duì)方國家政策的不確定性，以澳洲為例，當(dāng)?shù)貙?duì)外國人購買房產(chǎn)的相關(guān)稅率從3%左右突然增至超過12%，這些都是不可預(yù)測的。銷售人員往往會(huì)有意回避種種風(fēng)險(xiǎn)，而做出的承諾也往往停留在口頭，不會(huì)寫入書面合同。
外匯管理制度下如何支付購房款？
更重要的問題是，對(duì)于還沒有取得他國國籍的購房者而言，想要支付海外房產(chǎn)的購房款，其實(shí)與現(xiàn)行外匯管制法規(guī)、政策是有沖突的。
南京林業(yè)大學(xué)城市與房地產(chǎn)研究中心主任孟祥遠(yuǎn)告訴紫牛新聞?dòng)浾?，根?jù)我國外匯管理相關(guān)規(guī)定，不能購匯到海外買房。
中國境內(nèi)購匯者需填寫一張《個(gè)人購匯申請(qǐng)書》，寫明用途、用款時(shí)間等詳細(xì)信息。申請(qǐng)書明確提醒，境內(nèi)個(gè)人辦理購匯業(yè)務(wù)時(shí)，不得用于境外買房、證券投資、購買人壽保險(xiǎn)和投資性返還分紅類保險(xiǎn)等尚未開放的資本項(xiàng)目。
對(duì)于存在違規(guī)行為的個(gè)人，外匯管理機(jī)關(guān)將依法列入“關(guān)注名單”管理。個(gè)人列入名單當(dāng)年及之后兩年不享有個(gè)人便利化額度，同時(shí)依法移送反洗錢調(diào)查。同時(shí)，對(duì)于違反規(guī)定辦理個(gè)人購匯業(yè)務(wù)的，相關(guān)信息還將依法納入個(gè)人征信記錄。
紫牛新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，去年8月底國家外匯管理局關(guān)于外匯違規(guī)案例的通報(bào)中，有3人逃匯是為了海外買房。
而通過地下錢莊向國外轉(zhuǎn)移資金、非法變相買賣外匯等也都會(huì)受到嚴(yán)查。
一位業(yè)內(nèi)人士表示，有購買海外房產(chǎn)項(xiàng)目的客戶，被要求每半年自費(fèi)去一次該房產(chǎn)項(xiàng)目在香港特區(qū)或國外的展廳，現(xiàn)場刷卡支付。甚至有開發(fā)商中途取消國內(nèi)付款，給客戶香港特區(qū)或國外的支付賬戶信息，讓客戶自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
沒中國使領(lǐng)館，如何保護(hù)權(quán)益及安全？
江蘇金協(xié)和律師事務(wù)所執(zhí)行主任常璇律師也表示，上述項(xiàng)目宣傳材料中，稱該國是“避稅天堂”等，涉嫌違反廣告法。另外，對(duì)于“保留國籍”等方面的說法也不符合我國現(xiàn)有法律規(guī)定。
對(duì)于該海外房產(chǎn)項(xiàng)目推廣時(shí)在社會(huì)方面的問題，南京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院張義新老師表示，首先感覺到該企業(yè)背離了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。中國法律要求企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德。企業(yè)理應(yīng)扮演好社會(huì)公民的角色，該企業(yè)卻稱項(xiàng)目能幫助“輕松逃離稅務(wù)風(fēng)暴”，該行為涉嫌教唆引誘中國公民。同時(shí)，他也表示，作為一國公民理應(yīng)納稅，這是公民的義務(wù)和責(zé)任。
孟祥遠(yuǎn)說，一些國家尚未與中國建交，在一些事項(xiàng)上存在操作空間。但從另一方面看，這也帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)。如果在未與中國建交的國家利益受損，甚至人身安全受到威脅，開發(fā)商對(duì)此無能為力，而那里連中國的使領(lǐng)館都沒有，到那時(shí)還能去依靠誰？
