一條邊境線,成了最難啃的“硬骨頭”
“脫歐”協(xié)議“難產(chǎn)”,矛盾焦點主要集中在愛爾蘭島一條500公里的邊境線。
愛爾蘭和英國北愛爾蘭地方政府都不能接受任何導致出現(xiàn)“硬邊界”的脫歐協(xié)議,因為早在1998年,英國就同愛爾蘭政府簽署協(xié)議,以法律形式規(guī)定了英屬北愛和愛爾蘭間的“軟邊界”狀態(tài)。這被認為是愛爾蘭島和平的重要基礎(chǔ)。

目前,北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭之間人員與貨物均可自由流動,彼此相安無事。但是,英國“脫歐”之后,這條邊界將從現(xiàn)在的歐盟內(nèi)部英國與愛爾蘭的“兩國邊界”變?yōu)?ldquo;歐盟區(qū)與非歐盟區(qū)邊界”。這也意味著,愛爾蘭和北愛爾蘭之間將設(shè)立實體海關(guān)和邊檢,重回“硬邊界”時代。
歐盟為此提出了“備份方案”:如果英歐在“脫歐”過渡期內(nèi)未談妥貿(mào)易協(xié)定,過渡期結(jié)束時,為了避免出現(xiàn)“硬邊界”,英國北愛將臨時留在歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)且不設(shè)截止期,英國也不能單方面退出。
英國人不干了,既然都不是歐盟成員了,怎么還得聽你管?北愛爾蘭要是一直“滯留”歐盟,顯然有損英國主權(quán)利益。在英國要求下,歐盟寫了個不會無限期拖住北愛的“保證書”??捎艘谎芯?,這個保證書根本沒啥法律約束力,不接受……就這么吵吵鬧鬧,始終談不攏。

一道簡單的選擇題,如今衍生出了“十萬個為什么”,不僅消耗著英國和歐盟對彼此的耐心和信心,也迫使英國人重新思考自己在歐洲和世界中的角色定位。
