“脫歐公投”迎來了1000天,英國人也經(jīng)歷了光怪陸離的“一千零一夜”。

1000天之前,許多英國人冒雨出門,投票選擇離開歐盟。他們以為只需按下一個(gè)啟動(dòng)鈕,政治操作系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)給出答案。1000天之后,他們依舊在迷茫中徘徊,如同“加州旅館”歌詞里的房客:你可以退房,但永遠(yuǎn)無法離開。
一道選擇題,成了“十萬個(gè)為什么”
3月29日英國“脫歐”大限來臨之前,英國首相特雷莎⋅梅向歐盟理事會(huì)主席圖斯克正式發(fā)出了一封信函,要求把“脫歐”時(shí)限延遲到6月30日 。媒體評論,這無異于向歐盟發(fā)出了求救信號(hào)。
折騰了快三年,離婚“大限”將至,分手協(xié)議還沒簽字。法國的歐盟事務(wù)部長甚至給自己的貓起名“脫歐”:她吵嚷著要出去,可我打開門,她又立那兒不動(dòng)了。

當(dāng)然,后來這位部長辟謠說,只是個(gè)玩笑。面對英國人的拖延癥,沒點(diǎn)幽默感還真不行。
上周,英國議會(huì)對“脫歐”協(xié)議進(jìn)行了“三聯(lián)投”,先是否決了新的“脫歐”協(xié)議;再投票否決無協(xié)議“脫歐”,最后投票決定推遲“脫歐”。三次投票結(jié)果至少透露出幾個(gè)信息 :
一是,英國人不愿意無協(xié)議“脫歐”,這一點(diǎn)倒是同歐盟態(tài)度吻合;
二是,梅首相和歐盟達(dá)成的過渡期“備份方案”行不通,因?yàn)橛J攸h強(qiáng)硬脫歐派和北愛民主統(tǒng)一黨認(rèn)為,新協(xié)議不足以防止英國北愛無限期留歐;
三是,矛盾尖銳,各方都沒有決斷,為避免無協(xié)議“脫歐”,只能繼續(xù)拖。

歐盟倒是對英國延遲“脫歐”持開放態(tài)度,但要求英國議會(huì)投票支持陷入僵局的“脫歐”協(xié)議,那邊廂,英國下院卻拒絕對一份沒有實(shí)質(zhì)改動(dòng)的新協(xié)議進(jìn)行第三次投票,這無異于把梅首相逼到了進(jìn)退維谷的死角。
可憐了梅姨,忍著糖尿病折磨,奔走于倫敦和布魯塞爾,跑斷了腿,磨破了嘴,心力交瘁熬出的協(xié)議,被英國議會(huì)打臉,兩次大比例否決,也難怪她在議會(huì)陳述時(shí)一度“失聲”。歐盟方面也不會(huì)憐香惜玉:該談的都談了,不會(huì)再讓步。

3月21日,歐盟舉行峰會(huì),只有得到全部歐盟成員國批準(zhǔn),英國才能推遲“脫歐”。法德等歐盟大國早就對英格蘭的拖延癥不感冒,法國人已經(jīng)公開表示,正在與歐盟伙伴討論是否阻止英國“脫歐”延遲。
當(dāng)下的“脫歐劇”,已經(jīng)進(jìn)入即興表演階段。 再投一次票?以當(dāng)前的協(xié)議版本,英國議會(huì)肯定不答應(yīng)。重談一個(gè)新版本?歐盟不奉陪。死結(jié)怎么破?不“脫歐”?閉著眼睛闖關(guān)的硬“脫歐”?第二次公投?“分家不離婚”的無限期拖延?在英國政治面臨“死機(jī)”的情況下,結(jié)局很難預(yù)料。
一部情感劇生生變成了步步驚心的懸疑劇。如今別說是外國人,就是普通英國人,也看不懂“脫歐”了,以至于不少媒體不得不借助工程流程圖來掃盲。梅姨自己感嘆說,這是英國議會(huì)的“集體政治失敗”。

英國的民主生病了。在黨爭激烈、民意分裂的當(dāng)下,“脫歐”議程已經(jīng)被無比復(fù)雜的政治決策程序“玩壞了”。政府想占據(jù)主動(dòng),議會(huì)卻不甘心權(quán)力旁落,不斷用法案和各種相互關(guān)聯(lián)疊加的繁瑣條文給政府“下套使絆”,蠶食權(quán)力。在這個(gè)充滿了“暗物質(zhì)”的系統(tǒng)里,程序正義壓倒了公平和效率,也讓政治決策喪失了推動(dòng)變革的動(dòng)力。
