【延伸閱讀】世行行長金墉“閃辭”引猜疑 繼任者人選還需看美國臉色?
參考消息網(wǎng)1月9日報道 據(jù)法新社1月7日報道,世界銀行行長金墉7日宣布辭職。這一出人意料的消息將讓敵視多邊主義的特朗普政府有機會指定這家促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)志性機構(gòu)的新掌門人。
報道稱,執(zhí)掌世行六年的金墉在一份公報中僅指出,他將加入一家投資公司,并將致力于“對發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資”。
報道介紹,按以往慣例,擔(dān)任世界銀行行長的是美國人,而擔(dān)任國際貨幣基金組織總裁的則會是歐洲人。
報道認(rèn)為,正是這一受到新興國家強烈質(zhì)疑的任職分工,為特朗普政府指定新的世行行長開啟了大門。特朗普政府對世行向諸如中國等一些國家發(fā)放貸款持激烈批評態(tài)度。
銳意改革惹爭議
報道稱,59歲的金墉將于2月1日離職。世行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃將暫時代理行長職權(quán)。金墉是在2012年被時任美國總統(tǒng)奧巴馬提名為世行行長的,他在2016年獲得連任,任期從2017年至2022年。
報道介紹,金墉在公報中表示,他很榮幸能擔(dān)任這樣一家杰出機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,世界銀行致力于消除極端貧困。他沒有給出離職的緣由。
金墉還指出:“隨著全球貧困人口的訴求提高,隨著氣候變化、流行性疾病、饑荒、難民等問題的規(guī)模和復(fù)雜性日益增長,世界銀行的工作比以往任何時候都更重要。”
報道稱,美國財政部對金墉的辭職做出回應(yīng),表示“贊賞”金墉的工作,并強調(diào)世行將“在格奧爾基耶娃的領(lǐng)導(dǎo)下”繼續(xù)運轉(zhuǎn)。財政部一名發(fā)言人對法新社稱,財長史蒂文·姆努欽“正在同其他負(fù)責(zé)人一道加緊工作以提名新的世行行長”。
報道介紹,在金墉擔(dān)任行長期間,世行完成了增資,并更多地利用私營部門以資助發(fā)展中國家的項目。
但是在世行內(nèi)部,他的工作業(yè)績曾極富爭議。因為引發(fā)爭議的機構(gòu)重組舉措,他在連任行長時遭遇了前所未有的內(nèi)部抗議。他提出的包含裁員措施的節(jié)省4億美元開支的計劃當(dāng)時讓這個擁有1.5萬名員工的機構(gòu)出現(xiàn)動蕩。
報道稱,在他獲得連任前,世行員工協(xié)會曾抨擊出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)危機”。多名前高層官員在一封公開信中宣稱世行缺乏“明晰戰(zhàn)略”,并呼吁項目選擇流程更加透明和公開。在金墉首個任期行將結(jié)束時,出現(xiàn)了推動其他人參選行長的呼吁,但是作為世行第一大股東的美國對金墉展現(xiàn)了全力支持。
報道指出,金墉1959年出生于韓國首爾,5歲抵達(dá)美國艾奧瓦州生活。金墉是學(xué)醫(yī)出身,擁有醫(yī)學(xué)和人類學(xué)的博士學(xué)位。他的職業(yè)生涯大部分時間在從事醫(yī)療研究(結(jié)核病和艾滋病研究)。他是美國衛(wèi)生伙伴組織的共同創(chuàng)建者,這家機構(gòu)向窮國的貧困人口提供醫(yī)療服務(wù)。他隨后進(jìn)入世界衛(wèi)生組織工作,并在2009年成為美國達(dá)特茅斯學(xué)院院長。
金墉7日還指出,他將再次加入衛(wèi)生伙伴組織董事會。
與美不和遭逼宮?
另據(jù)路透社1月7日報道,世行行長金墉7日意外辭職,距2022年本屆任期結(jié)束還有三年多的時間,原因是他與特朗普政府就氣候變化以及世行需要更多發(fā)展資源等問題的看法存在分歧。金墉由美國前總統(tǒng)奧巴馬提名擔(dān)任兩屆世行行長,每屆任期五年。他推動了綠色能源項目的融資計劃,并在很大程度上削減了對煤電投資的支持,但一直避免與特朗普政府公開發(fā)生意見沖突。特朗普政府把重振美國煤炭業(yè)作為一項工作重點。
報道援引兩名知情人士的話說,金墉是主動離職,不是被特朗普政府“逼退”。
不過由于美國在世行擁有占掌控比例的投票權(quán),因此美國總統(tǒng)特朗普將對選擇金墉的繼任人選有很大影響力。
報道介紹,世行行長傳統(tǒng)上是由美國政府提名的美國人擔(dān)任,但該行189個成員國中的部分國家可能會提名其他候選人參與競選。韓裔美國人金墉2012年首次被提名時就面對來自尼日利亞和哥倫比亞的競爭者。
報道稱,美國財政部負(fù)責(zé)管理美國在世行的投票權(quán)。該部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長馬爾帕斯曾質(zhì)疑向世行等國際金融機構(gòu)投入更多資源的必要性,而且辯稱金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資源更多地分配給較貧窮國家,并減少對中國等中等收入國家的貸款。
報道稱,盡管如此,美國財政部去年支持世界銀行增資130億美元。世行進(jìn)行了一些貸款和管理改革,包括對薪資上調(diào)幅度設(shè)定上限。
誰會成為繼任者?
又據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站1月7日報道,世行行長金墉當(dāng)天意外宣布辭職,這可能會引發(fā)特朗普政府與就美國對世行的控制持批評態(tài)度者之間的一場沖突。世行是世界最大的發(fā)展融資機構(gòu)。
報道稱,在該行70年的歷史中,行長一直是由美國挑選的,但其他很多國家試圖結(jié)束華盛頓對行長選擇權(quán)的控制。
據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站1月7日報道,在擔(dān)任世行行長六年多后,金墉即將卸任。這將啟動接任程序。官員們說,與過去幾年一直由美國選擇世行領(lǐng)導(dǎo)人時相比,這次的競爭很可能會更加激烈。
世行雇員稱,金墉7日上午將離職決定告知了世行執(zhí)行董事會,此舉令該行官員感到十分意外。
報道稱,世行董事們代表主要出資國,他們有權(quán)提名新的行長候選人,并將投票選出獲勝者。
按照美國和歐洲一直以來遵守的不成文傳統(tǒng),該董事會總會選擇華盛頓提名的人選。歐洲人則一直擁有國際貨幣基金組織負(fù)責(zé)人人選的決定權(quán)。
報道介紹,2012年,就在金墉當(dāng)選行長之前,其他國家開始挑戰(zhàn)這種安排,并在該行歷史上首次提名了自己的候選人并為其進(jìn)行游說。
報道稱,全球發(fā)展中心高級研究員、曾任美國負(fù)責(zé)開發(fā)金融和債務(wù)的助理財政部長幫辦的斯科特·莫里斯說,金墉當(dāng)時“首次在世行的選人過程中遇到了對手”。
報道援引莫里斯的話說:“我沒有理由認(rèn)為這次的情況不會是這樣?,F(xiàn)在不是1944年,美國當(dāng)時在某種程度上被公認(rèn)為這個機構(gòu)的締造者、出資方以及毫無疑問的主導(dǎo)力量。它如今確實被視為一個全球性機構(gòu),會員遍及全球。”莫里斯還說:“一直由美國人當(dāng)行長越來越令人沮喪。”

2018年10月12日,金墉在印尼巴厘島出席國際貨幣基金組織與世界銀行年會。法新社
(2019-01-09 16:25:13)
