中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)“中央社”報道，英國議會15日將投票決定是否接受首相特雷莎•梅與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議，但經(jīng)過近1個月的緩沖，這份協(xié)議“過關(guān)”的機會仍舊不大。如果投票沒有通過，可能發(fā)生的情況有5種。

　　英國議會原定去年12月11月對“脫歐”協(xié)議進行表決，但特雷莎•梅眼看議會反對聲音高漲，表決不可能通過，于是臨時喊停，換取時間到歐盟爭取更好的條件。

　　“脫歐”協(xié)議當中最大爭議，就是英國北愛爾蘭地區(qū)與歐盟成員國愛爾蘭的邊界問題。

　　英國和愛爾蘭同屬共同旅游區(qū)成員，后來又加入歐盟，兩國民眾從1923年起就可以自由往來，貨物則從1993年起可以自由流通，基本上是“無邊界”狀態(tài)。然而，隨著“脫歐”議題出現(xiàn)，這條長約499公里的邊界成為問題核心。

　　關(guān)鍵就在于愛爾蘭是歐盟成員國，北愛爾蘭一旦跟隨英國“脫歐”，原本形同虛設(shè)的邊界瞬間具體化，成為“硬邊界”。歐盟和英國都同意要避免“硬邊界”，協(xié)商結(jié)果，邊境“保障措施”因而產(chǎn)生。

資料圖：英國首相特雷莎·梅。

　　“保障措施”措施規(guī)定，若在“脫歐”過渡期結(jié)束之前，歐盟和英國沒有達成全面的“脫歐”協(xié)議，北愛爾蘭和愛爾蘭也不會有硬邊界，屆時北愛爾蘭將留在單一市場與關(guān)稅同盟內(nèi)，部分食品和商品標準采用歐盟規(guī)定，這讓特雷莎•梅的盟友、北愛爾蘭民主聯(lián)盟黨無法接受。

　　特雷莎•梅在過去1個月雖然向歐盟求援。然而，過去17個月的談判都沒能找出更佳方案，要在短期間內(nèi)有所突破，等同于“不可能的任務”。

　　不過，英國政府這次斬釘截鐵表示，不會再次延遲議會投票，但從目前表態(tài)的議員態(tài)度來看，“脫歐”協(xié)議幾乎是不可能過關(guān)。特雷莎•梅雖然找了部分工黨議員和英國各大工會領(lǐng)導人尋求支持，但似乎是“無用功”。

　　據(jù)傳，歐盟準備了最后救援手段，打算替特雷莎•梅準備一封聯(lián)名信。這封聯(lián)名信的措辭經(jīng)過英國和歐盟雙方磋商，但歐盟在信里不會改變?nèi)魏?ldquo;脫歐”協(xié)議的條件，也沒有如同英國所希望，替邊境保障措施設(shè)下截止日期，不過強調(diào)了歐盟會和英國協(xié)商貿(mào)易協(xié)議，邊境保障措施不會變成永久措施。

　　聯(lián)名信能發(fā)生什么作用尚不得而知，但要靠一封信扭轉(zhuǎn)局面似乎太難。一旦“脫歐”協(xié)議遭到否決，可能面臨5種結(jié)果。