美國(guó)彭博社12月16日文章，原題：美國(guó)在非洲的真實(shí)時(shí)刻：正在輸給中國(guó)  當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓公布美國(guó)對(duì)非洲的新戰(zhàn)略時(shí)，我們不禁思考一個(gè)問(wèn)題：(美國(guó)的)舊戰(zhàn)略又是什么？

　　從阿爾及利亞到津巴布韋，美國(guó)可能會(huì)失去對(duì)居住在非洲大陸的12億人口的影響力。博爾頓在講話中也承認(rèn)這一點(diǎn)：“非洲非常重要，如果我們之前不明白這一點(diǎn)，那么中俄等國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)就應(yīng)該為我們強(qiáng)化這一認(rèn)識(shí)。”不過(guò)，博爾頓提出的許多戰(zhàn)略，包括反恐和外國(guó)援助，可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)對(duì)非洲大陸更狹隘的認(rèn)知，這意味著美國(guó)可能會(huì)錯(cuò)過(guò)在一個(gè)擁有世界上增長(zhǎng)最快的中產(chǎn)階層的地區(qū)的投資機(jī)會(huì)。

　　在美國(guó)還未厘清輕重緩急之時(shí)，中國(guó)近年來(lái)卻在非洲大陸投入越來(lái)越多——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融投資以及所謂“軟實(shí)力”。中國(guó)不斷增加非洲學(xué)者赴華求學(xué)的獎(jiǎng)學(xué)金，向聯(lián)合國(guó)在馬里和南蘇丹的特派團(tuán)派遣更多維和官兵，并派遣科學(xué)家?guī)椭侵迖?guó)家解決最緊迫的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求。

　　當(dāng)科特迪瓦提出在其商業(yè)中心阿比讓建造一座橋梁并公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，感興趣的18家公司中有10家要么是中國(guó)公司，要么是與中國(guó)有合作往來(lái)的公司。諷刺的是，沒(méi)有一家美國(guó)建筑公司獲得任何工程標(biāo)的。

　　非洲是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的“一帶一路”倡議的關(guān)鍵部分。中國(guó)支持的投資包括科特迪瓦發(fā)電廠、盧旺達(dá)機(jī)場(chǎng)和肯尼亞鐵路。“美國(guó)不可能真正與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。”開(kāi)普敦大學(xué)教授羅伯特·施里爾說(shuō)道，“博爾頓的講話是對(duì)中國(guó)和俄羅斯的口頭抨擊，可美國(guó)沒(méi)有真正向非洲輸送血液。”

　　中國(guó)對(duì)科特迪瓦大橋的投資凸顯美國(guó)在該地區(qū)已經(jīng)被中國(guó)甩開(kāi)很遠(yuǎn)。我們發(fā)現(xiàn)，西非快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體中，來(lái)自中國(guó)的貸款出現(xiàn)驚人增長(zhǎng)。這并不是說(shuō)美國(guó)沒(méi)有與非洲打交道，而是美國(guó)的影響力正在縮小。

　　博爾頓批評(píng)北京讓非洲國(guó)家“非常系統(tǒng)性地向中國(guó)傾斜”，特別是那些礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家。事實(shí)并非如此，華盛頓大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授約翰·斯特羅姆表示：“對(duì)于非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，真正重要的是饑餓、失業(yè)、人口問(wèn)題和氣候變化等美國(guó)完全沒(méi)有提及的內(nèi)容。”“中國(guó)派往非洲干旱地區(qū)的技術(shù)人員為這些國(guó)家的百姓筑起一道‘生命線’，中國(guó)理解這些國(guó)家的需求，無(wú)論是通過(guò)增加能源供應(yīng)還是解決飲水危機(jī)。”美國(guó)威爾遜中心環(huán)境變化與安全項(xiàng)目高級(jí)研究員謝里·古德曼說(shuō)道。(胡建坤譯)