今年4月4日上午,78名臺灣電信網絡詐騙犯罪嫌疑人被我國公安機關從菲律賓押解回國。此前,我國公安機關已將同案的73名大陸犯罪嫌疑人從菲律賓押解回國。這起案件中,藏身海外的犯罪團伙冒充“公檢法”工作人員,對河北等多地大陸居民實施電信詐騙案件,初步核破涉及全國數百起案件,涉案金額達上億元人民幣。
《法制日報》記者了解到,這起案件是河北省公安機關成功破獲的該省首例跨國電信詐騙案件,并從河北省公安廳獲悉了該案的偵破詳情,其中凸顯出當前打擊電信網絡詐騙的一些特點和難點。
境外抓獲百余中國嫌犯
2017年4月以來,河北連續(xù)發(fā)生多起冒充“公檢法”工作人員電信詐騙案件,犯罪分子假冒政法機關干警,以受害人身份被冒用并涉嫌犯罪需要對賬戶內資金進行核查監(jiān)管為由,誘騙受害人將銀行卡內資金轉至所謂的“安全賬戶”進而詐騙錢財,涉案金額達數十萬元。
案件發(fā)生后,河北省公安廳立即組織省反詐騙中心對案件開展核查,很快分析出涉案團伙嫌疑人以及銀行卡的相關信息,又成功串并全國各地案件31起,同時深挖擴線發(fā)現(xiàn)多個位于境外菲律賓的職業(yè)電信詐騙犯罪窩點。
河北省公安廳迅速成立了由該廳刑警總隊牽頭,抽調該省反詐騙中心、石家莊市公安局精干警力組成的“4·11”專案組。經過精心準備,2017年10月30日,在公安部帶領下赴菲律賓開展河北首次境外打擊電信詐騙犯罪任務。
河北警方境外工作組在公安部赴菲工作組帶領下,在我國駐菲使館的指導、協(xié)助下,與菲律賓國家警察局密切合作,對案件線索中所涉及的窩點位置逐一進行排查,并依照當地法律程序向法院申請搜查令,之后開展了抓捕行動。
2018年1月13日,在公安部的統(tǒng)一組織指揮下,專案組與菲律賓警方聯(lián)合開展抓捕行動,成功搗毀位于菲律賓馬尼拉市和伊洛克斯省維甘市的6個境外電信詐騙窩點,一舉抓獲中國籍犯罪嫌疑人151名,河北警方專案組直接抓獲27名犯罪嫌疑人,當場繳獲大量作案工具、電腦、錄音筆、詐騙劇本、受害人信息資料等犯罪物品。
經過與菲律賓國家警察局、外交部、司法部、移民局、檢察院、法院等相關部門反復溝通、協(xié)調,首批73名大陸籍犯罪嫌疑人于今年2月26日全部押解回國。此后,經公安部工作組、我國駐菲大使館積極工作,菲律賓有關部門決定將78名臺灣犯罪嫌疑人移交我方處理。這78名臺灣犯罪嫌疑人大多數為跨國電信網絡詐騙犯罪集團的頭目或骨干,對于案件偵辦至關重要。
境外執(zhí)法存在諸多難題
在諸多電信網絡詐騙犯罪案件中,中國籍犯罪嫌疑人自恃身處國外,有恃無恐、大肆行騙。而公安機關開展境外執(zhí)法,不論是偵查摸排、證據采集,還是追緝抓捕、人員遣返,甚至是簡單的文書許可,由于與本國存在語言、法律、民俗等方面的障礙,都給我赴外執(zhí)法人員帶來諸多難題。
“由于身處異國他鄉(xiāng),風俗習慣的不同、氣候條件的差異、地理環(huán)境的陌生,加上語言溝通上的障礙、兩國法律體系的差別,給工作組的工作帶來了巨大困難。”河北省公安廳刑警總隊大要案偵查支隊副支隊長張鈞帶隊赴菲工作,他告訴記者,工作組在菲律賓工作期間,充分利用國際警務合作渠道和社會各種資源,最大限度地爭取當地有關部門的支持。
工作組首先對涉案電信網絡詐騙犯罪團伙窩點進行摸排,辦案民警到治安條件復雜的地區(qū)和離駐地500公里以外的荒野鄉(xiāng)村,開展化裝摸排,對所有可疑線索逐一摸排。經過兩個多月的奮戰(zhàn),工作組成功摸排出團伙在菲律賓犯罪窩點的具體位置,并摸清了窩點內的基本情況。
“工作組在境外執(zhí)法必須完全在當地法律規(guī)定的程序及范圍內進行。”張鈞介紹,由于法律體系及程序規(guī)定的差異,在確定窩點后向當地申請搜查令時卻遇到困難。在保證每日對窩點情況實時掌握的基礎上,工作組前后同當地法院溝通數十次,提供各種材料上百份,終于在今年1月初成功取得多個窩點搜查令。
工作組發(fā)現(xiàn),多個窩點在當地盤踞多年,并雇傭有安保及武裝力量,為保證行動的安全順利,我國駐菲大使館專門協(xié)調菲方,對方派出參加過反恐作戰(zhàn)的數十名菲律賓國家警察局特別行動隊士兵,以及國家警察局、網絡犯罪偵查局、移民局等相關執(zhí)法部門,在馬尼拉市、維甘市開展兩國聯(lián)合執(zhí)法行動。
盡管抓捕過程充滿危險,但只具有觀察員身份的河北辦案民警沒有任何安全防護設備,即便如此,他們也參與到行動當中。兩國共150余名警力投入抓捕,連續(xù)工作40多小時。其間,河北工作組直接參與搗毀犯罪窩點1個,抓獲犯罪嫌疑人27人,并將其押回馬尼拉菲律賓國家警察局總部。
值得一提的是,參與赴菲工作的石家莊市公安局反詐騙中心民警王少鵬在探查窩點過程中,因需要長時間在荒草叢中隱蔽,不幸被蚊蟲叮咬并感染重度登革熱,連續(xù)高燒7天。住院治療身體稍有好轉時,王少鵬就要求出院投入工作。
