報(bào)道稱(chēng)，自2001年9月11日遭受恐怖襲擊以來(lái)，美國(guó)歷屆政府一直忙于應(yīng)對(duì)伊斯蘭極端主義的威脅，并在伊拉克和阿富汗打了兩場(chǎng)技術(shù)含量較低的戰(zhàn)爭(zhēng)。奧巴馬政府聚焦于打擊“伊斯蘭國(guó)”以及應(yīng)對(duì)各種威脅（包括來(lái)自中國(guó)和俄羅斯的威脅），以“保護(hù)美國(guó)本土”和“投射軍力”。
但特朗普政府的官員稱(chēng)，面對(duì)日新月異的技術(shù)進(jìn)步和中俄日益咄咄逼人的姿態(tài)，美國(guó)現(xiàn)在需要把精力集中于應(yīng)對(duì)較大規(guī)模的常規(guī)沖突，推動(dòng)軍力現(xiàn)代化。內(nèi)部人士表示，五角大樓新的防務(wù)重點(diǎn)將推高要求增加國(guó)防開(kāi)支、加強(qiáng)白宮支持的軍備建設(shè)的呼聲。
另一位了解該文件起草過(guò)程的人士表示：“這份文件必然超越（奧巴馬政府國(guó)防戰(zhàn)略）——非常明確地承認(rèn)，我們正處在一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，而對(duì)美國(guó)構(gòu)成最大挑戰(zhàn)的兩個(gè)國(guó)家是俄羅斯和中國(guó)。”
“考慮到中國(guó)和俄羅斯的投入，文件試圖讓美國(guó)的防御建立在更具競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，”第二位人士表示，并補(bǔ)充說(shuō)，該戰(zhàn)略的意圖是，“在中國(guó)和俄羅斯做了投入、尋求利用對(duì)自身有利的非對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)爭(zhēng)手段的領(lǐng)域，增強(qiáng)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力”。
專(zhuān)家們警告稱(chēng)，盡管美國(guó)擁有優(yōu)良的軍事裝備（美國(guó)有11艘大型航母，中國(guó)僅有兩艘），但五角大樓越來(lái)越容易受到對(duì)手專(zhuān)門(mén)針對(duì)美國(guó)發(fā)展的特定能力的攻擊。
前五角大樓官員、現(xiàn)在供職于智庫(kù)蘭德公司的戴維·奧切曼尼克稱(chēng)：“我們可能輸?shù)粝乱粓?chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。”他去年曾就北京和莫斯科在軍事上的快速進(jìn)步在美國(guó)國(guó)會(huì)作證。
“中國(guó)和俄羅斯在實(shí)戰(zhàn)（技術(shù)）方面取得了巨大進(jìn)步，這是我國(guó)軍隊(duì)在后冷戰(zhàn)時(shí)代從未遇到的，”奧切曼尼克告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》，他提到了兩國(guó)已經(jīng)造出了數(shù)千顆可以打到美國(guó)空軍基地的高精度遠(yuǎn)程導(dǎo)彈系統(tǒng)，還有可能威脅美國(guó)空中優(yōu)勢(shì)的外國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)。
“通過(guò)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和電子戰(zhàn)，他們有可能威脅到我們的天基系統(tǒng)，擾亂我們的指揮和控制，這是復(fù)雜的現(xiàn)代軍事行動(dòng)的大腦。”奧切曼尼克說(shuō)。“在與時(shí)俱進(jìn)應(yīng)對(duì)電子威脅方面，我們可以說(shuō)是休了一個(gè)假。”
報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)官員也考慮在發(fā)生大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)最大限度地減少傷亡，并維持軍事規(guī)劃者所說(shuō)的“強(qiáng)勢(shì)”以威懾對(duì)手。
特朗普提出的預(yù)算案要求將防務(wù)部門(mén)的基礎(chǔ)預(yù)算提高到6030億美元，只比2016年提高3%，少于2010年阿富汗站戰(zhàn)爭(zhēng)打得最激烈時(shí)的7700億美元。
國(guó)會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了數(shù)額更大的2018年國(guó)防預(yù)算，為7000億美元，但這依然受制于5490億美元的支出上限。作為整體預(yù)算協(xié)商的一部分，這一上限尚未被解除。
一些批評(píng)人士表示，發(fā)展軍備對(duì)抗其他大國(guó)可能導(dǎo)致軍備競(jìng)賽，這只會(huì)使核大國(guó)之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性上升。
反對(duì)擴(kuò)大軍備的全球安全基金會(huì)犁頭基金會(huì)的主席喬·奇林喬內(nèi)表示，中國(guó)和俄羅斯要在軍事上縮小與美國(guó)的差距“幾乎是不可能的”。
“我們的軍費(fèi)要比排在后面的10個(gè)國(guó)家加起來(lái)還多，其中包括中國(guó)和俄羅斯：我們擁有世界上規(guī)模最大、能力最強(qiáng)的軍事力量。”奇林喬內(nèi)說(shuō)，他補(bǔ)充稱(chēng)，就算中國(guó)“可能”要建造第三艘航空母艦，也無(wú)法與擁有11艘大型航母和9艘較小航母的美國(guó)航母艦隊(duì)相比。
“俄羅斯人正在研究一些有趣的新武器，但不管是武器的先進(jìn)程度還是數(shù)量，他們都無(wú)法趕上我們，”奇林喬內(nèi)說(shuō)。
