張志新 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員
1月20日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普迎來(lái)執(zhí)政一周年紀(jì)念日，而世界正在為他的新近的爭(zhēng)議性言論“糞坑國(guó)家”驚詫不已。其實(shí)，這就是“做自己”的特朗普，不僅讓美國(guó)總統(tǒng)褪去“世人榜樣”的光環(huán)，也讓美國(guó)一步步走下所謂“自由世界領(lǐng)袖”的神壇。
特朗普最新的爭(zhēng)議性言論只是在自己支持率低迷的傷口上再撒一把鹽。據(jù)報(bào)道，1月11日特朗普在白宮針對(duì)美國(guó)對(duì)海地、薩爾瓦多和一些非洲國(guó)家移民保留的“臨時(shí)保護(hù)身份”，反問(wèn)在場(chǎng)的參議員：“我們?yōu)槭裁唇邮軄?lái)自‘糞坑國(guó)家’的人？”這句種族歧視色彩濃重的話讓在場(chǎng)的議員“目瞪口呆”，也激起許多拉美與非洲國(guó)家的強(qiáng)烈抗議。美國(guó)“清晰政治”網(wǎng)站的平均民調(diào)顯示，就職一年以來(lái)，特朗普的支持率從44.3%降至39%，這比奧巴馬二任低谷時(shí)期的支持率還要低，足見(jiàn)特朗普不受美國(guó)多數(shù)民眾待見(jiàn)。
事實(shí)上，特朗普并不是第一個(gè)公開(kāi)爆粗口的美國(guó)總統(tǒng)。歷史上，被彈劾下臺(tái)的尼克松就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“不能信任猶太人那些雜種”這種粗鄙的用語(yǔ)。當(dāng)然，鑒于特朗普在競(jìng)選期間就有過(guò)侮辱女性的“錄音門”，也曾對(duì)穆斯林陣亡士兵家屬有過(guò)不敬言辭，再爆出格言論也就不足為奇了。畢竟對(duì)于一個(gè)年過(guò)七旬而又極其自戀的老人來(lái)說(shuō)，讓他收斂鋒芒、做個(gè)規(guī)規(guī)矩矩的總統(tǒng)，幾乎是不可能的事情。以往的美國(guó)總統(tǒng)總能因?yàn)槠鋫€(gè)人品行與操守而成為美國(guó)人教導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的“榜樣”，而特朗普則徹底顛覆了總統(tǒng)的形象，更令許多美國(guó)父母尷尬不已，不知道如何向孩子解釋他出格、另類的言行。
特朗普看似毫無(wú)章法的執(zhí)政平穩(wěn)走過(guò)一年，并且越來(lái)越有可能完成四年任期，也足以讓美國(guó)的傳統(tǒng)建制派和自由派媒體“抓狂”。2017年，乘世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的東風(fēng)，美國(guó)GDP增長(zhǎng)有望超過(guò)2.5%，整體失業(yè)率降至4.1%，股市不斷創(chuàng)造歷史新高，這都成為特朗普吹噓個(gè)人政績(jī)的有力證據(jù)。無(wú)論是大量撤銷奧巴馬政府時(shí)期的監(jiān)管措施，還是簽署50余項(xiàng)行政命令推動(dòng)政策議程，都在客觀上有利于降低政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、釋放市場(chǎng)的活力，因此也造成股市的“特朗普上漲”。此外，特朗普政府任內(nèi)首個(gè)重大立法成就稅改法的通過(guò)，也將促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)“適度”提速。
社會(huì)政策方面，特朗普大力推翻奧巴馬時(shí)期自由主義色彩濃重的“大政府”政策，推動(dòng)社會(huì)“向右轉(zhuǎn)”。這其中包括，廢除上任政府極具爭(zhēng)議性的“按心理性別如廁”的行政令，禁止“變性人”參軍，極大地打擊了美國(guó)的同性戀等群體維護(hù)自身權(quán)益的努力；而暫停“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃（DACA），取消對(duì)“庇護(hù)城市”的聯(lián)邦資助，以及簽署美墨邊境“建墻令”等，也是對(duì)以往寬松的移民政策的收緊。奧巴馬時(shí)期為緩解美國(guó)警察裝備軍事化的傾向，曾限制使用來(lái)自戰(zhàn)場(chǎng)的武器裝備警察，但特朗普以“保衛(wèi)國(guó)民安全”為名，解除了上述禁令。
外交方面，特朗普不斷以各種“退出”彰顯自己的個(gè)性，以及美國(guó)由于霸權(quán)相對(duì)衰落而變得“斤斤計(jì)較”。從特朗普就任之初，美國(guó)退出“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）開(kāi)始，退出巴黎協(xié)定、聯(lián)合國(guó)教科文組織，以及不再履行聯(lián)合國(guó)《全球移民協(xié)議》等，凸顯他對(duì)多邊機(jī)制的興趣不再，以及對(duì)參與全球治理責(zé)任的推卸。與此同時(shí)，包括日本、韓國(guó)、北約等盟友，都在特朗普的一再督促下，或增加軍費(fèi)，或通過(guò)軍購(gòu)繳納“保護(hù)費(fèi)”，為自身的安全“買單”。
一句話，特朗普推行的內(nèi)政上內(nèi)向性、保守化的政策，以及經(jīng)貿(mào)和外交上民族主義色彩濃重的“美國(guó)優(yōu)先”政策，正在使美國(guó)走下所謂“自由世界領(lǐng)袖”的神壇。這些政策可能使美國(guó)的實(shí)力在一定時(shí)間內(nèi)穩(wěn)居世界巔峰，但它使美國(guó)重新成為“山巔之城”夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)變得愈發(fā)的遙不可及。（責(zé)任編輯郭素萍）
