中新網(wǎng)1月12日電 據(jù)日媒報(bào)道，日本法務(wù)省本月12日宣布，由于以工作為目的的難民申請(qǐng)?bào)E增，已妨礙幫助真正需要保護(hù)的難民的工作，15日以后的申請(qǐng)者將適用更為嚴(yán)格的難民認(rèn)定制度。
此前針對(duì)無正當(dāng)理由反復(fù)申請(qǐng)三次的難民，日本法務(wù)省采取了辦理在留期限到期后強(qiáng)制驅(qū)逐手續(xù)、收容在入境管理設(shè)施等應(yīng)對(duì)措施，但今后若申請(qǐng)者不符合難民公約所認(rèn)可的理由，即使首次申請(qǐng)也將采取相同措施。
根據(jù)日本現(xiàn)行制度，申請(qǐng)者即使處于難民認(rèn)定審查階段，從申請(qǐng)起6個(gè)月后也一律允許在日工作，而新制度將廢除這項(xiàng)規(guī)定。
針對(duì)持有技能實(shí)習(xí)等在留資格的申請(qǐng)者，新制度將在申請(qǐng)后2個(gè)月以內(nèi)實(shí)施簡(jiǎn)易審查，將其分類為(1)難民可能性較大、(2)明顯不符合難民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、(3)多次反復(fù)申請(qǐng)等。對(duì)后兩種情況的申請(qǐng)者，將采取在留期限到期后強(qiáng)制驅(qū)逐等手續(xù)。
另一方面，若認(rèn)定為“難民可能性較大”，則將迅速給予允許工作的在留資格。
日本法相上川陽(yáng)子在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上表示：“主旨并非對(duì)接受難民持消極立場(chǎng)。日本將傾力于妥善對(duì)待需要保護(hù)的難民。”
據(jù)日本法務(wù)省介紹，2010年修改為提交申請(qǐng)滿一定時(shí)間后就一律允許工作的現(xiàn)行制度后，申請(qǐng)數(shù)量驟增。2017年僅前9個(gè)月就達(dá)到14043人，超出曾是歷史峰值的2016年全年的10901人。
另一方面，來自敘利亞等被視為不得不逃難者人數(shù)高居前五的國(guó)家的申請(qǐng)者僅為29人。此外，2016年僅有28人最終被認(rèn)定為難民。
目前日本認(rèn)定審查自申請(qǐng)起平均需要9.9個(gè)月；若未被認(rèn)定還可提出不服申訴，該情況下的平均處理時(shí)間為23.4個(gè)月。
申請(qǐng)起6個(gè)月后一律允許在日工作是出于照顧到申請(qǐng)期間生活的考慮，但日本法務(wù)省一名官員表示“有相當(dāng)多的人以希望得到在日工作資格為理由進(jìn)行申請(qǐng)”。
原標(biāo)題：以工作為目的申請(qǐng)?bào)E增 日本將收緊難民認(rèn)定制度
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