可以說，美國在東亞地區(qū)卷入或展開對域內國家的戰(zhàn)爭有著不小的歷史心理陰影，尤其是朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭對美國造成的心理負擔是長期的和持續(xù)性的，這種因素對美國武力解決朝鮮問題的行動有著不可忽視的巨大影響力，而與怯戰(zhàn)無關。加之在朝鮮半島進行的任何戰(zhàn)爭行動都將是難以控制規(guī)模的，所謂的“閃電戰(zhàn)”、“斬首行動”、“有限戰(zhàn)爭”等并不適用于朝鮮半島，如果武力打擊朝鮮有著一勞永逸的戰(zhàn)略效果和明顯優(yōu)勢，那么，美國顯然不會一個又一個推出各種軍事打擊計劃而不將之付諸實施了。應該說，亂而不戰(zhàn)的朝鮮半島最符合美國的利益訴求和戰(zhàn)略目標。

不可否認，當前朝鮮半島局勢極為復雜微妙，也非常危險棘手。不過，朝鮮半島局勢變化自有其規(guī)律。雖然安全風險累積螺旋式上升，致使朝鮮半島局勢變化充滿了極大的不確定性，尤其是美國武力打擊朝鮮的風險性居高不下，給人以箭在弦上不久即發(fā)的強烈意味，但是，每每朝鮮半島局勢緊繃到了一個很高的程度后，就會按照自身的頻率和規(guī)律啟動“保險”措施。由此，朝鮮半島度過了以往的一次又一次的重大危機。

當前，韓國國內有種觀點認為，特朗普總統(tǒng)上臺后奉行“美國第一”的路線方針，其讓人難以琢磨、不合乎常理的政策舉動，使美國事實上基本放棄了以和平方式解決朝核問題的可能性。這種認識，已經在韓國國內有著不小的影響力。甚至在韓國國內還存在著一種極為悲觀的觀點，即在對朝動武問題上，特朗普總統(tǒng)根本不會考慮韓國的核心利益訴求，韓國根本無法也無力讓美國放棄對朝動武選項或是限制其對朝軍事行動。換言之，美國甩開韓國單干的危險性在增大，最終結果是韓國將會成為最大的犧牲者和輸家。因此，在韓國國內，一批人士認為韓國應恢復與中國的密切合作關系，從而避免出現讓韓國核心利益受損最大的危險局面。

中韓兩國建交25周年以來，雙邊關系發(fā)展迅速且成就巨大，這是有目共睹的客觀事實。不過，美韓兩國執(zhí)意在韓國境內部署“薩德”反導系統(tǒng)的做法，讓中韓關系發(fā)展跌入了前所未有的低谷。雖然目前中韓關系步入了改善向好的軌道，但中韓關系發(fā)展仍然面臨著一些棘手問題。新階段中韓關系發(fā)展，不僅要成功跨越“薩德”事件的極大負面影響，還應當超越朝鮮半島局勢持續(xù)變化的長期羈絆，要不斷挖掘和展現中韓之間早已超越了雙邊關系范疇的地緣戰(zhàn)略功能。當然，這需要中韓雙方很好地管控住“薩德”問題等顯性因素以及很難完全排除的未來出現的“類薩德”問題等隱性因素的消極影響。

未來，中韓伙伴關系要努力實現內涵式新發(fā)展，要擺脫“美國因素”、“朝鮮因素”、“日本因素”的消極影響，通過相互理解與合作不斷增強中韓戰(zhàn)略互信水平，突破彼此之間軍事安全領域對話與合作的短板制約。中韓兩國要推動建設東北亞安全合作機制、東北亞國家戰(zhàn)略互信機制、朝鮮半島突發(fā)事件應急管理機制，共同推動盡快重啟朝核問題六方會談，努力推動構建東北亞新型國家關系。要從制度設計和制度安排的新高度、新角度、新思路，積極尋求中韓合作維護和實現朝鮮半島及東北亞地區(qū)長期穩(wěn)定、持久和平、發(fā)展繁榮的新方案。

新階段中韓關系發(fā)展，要從護持國家權力為主導的針對性雙邊關系，轉向努力維持地區(qū)穩(wěn)定為核心的中美韓功能性三邊關系新發(fā)展。中國無意于通過加強中韓戰(zhàn)略合作伙伴關系來離間美韓同盟關系，美韓同盟關系的加強和進一步發(fā)展也不應當成為針對中國崛起、圍堵中國的戰(zhàn)略前沿部署。

要認識到的是，朝鮮半島和東北亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平、發(fā)展與繁榮，有賴于中韓兩國的密切合作和中美之間的基本共識。只有跳出了雙邊框架主導下的國家關系發(fā)展常態(tài)，積極推動中美韓三邊關系在朝核問題和朝鮮半島事務上的功能性合作新進程，朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平發(fā)展與共同繁榮，才會具備更多的制度化基礎，包括中韓關系在內的一系列的本地區(qū)內雙邊關系發(fā)展也才有了更為充分的動力來源和保障條件。可以說，對新階段中韓關系發(fā)展如何進行新的戰(zhàn)略定位，創(chuàng)設新的戰(zhàn)略機遇，提供新的戰(zhàn)略框架，展開新的戰(zhàn)略合作，這是擺在中韓兩國面前的一項迫切課題。