津總統(tǒng)組建新內(nèi)閣：任期不長 擔子不輕

　　新華社哈拉雷12月2日電(國際觀察)津總統(tǒng)組建新內(nèi)閣：任期不長 擔子不輕

　　新華社記者張玉亮

　　當?shù)貢r間11月30日晚，津巴布韋總統(tǒng)埃默森·姆南加古瓦任命新內(nèi)閣成員。由于明年將舉行總統(tǒng)大選，本屆內(nèi)閣任期將不超過1年。

　　分析人士指出，在如此短的時間里，如何更好地發(fā)展經(jīng)濟，提高就業(yè)率，并團結(jié)執(zhí)政黨打贏明年的選戰(zhàn)，將是擺在姆南加古瓦及其新內(nèi)閣面前最重要的任務。

　　部門減少，執(zhí)政黨仍唱主角

　　姆南加古瓦在解散原內(nèi)閣時就曾表示，新內(nèi)閣將會縮減規(guī)模。根據(jù)津巴布韋政府公布的新內(nèi)閣名單，此前的26個政府部門被縮減為22個，外交部長、國防部長等一些重要職位更換了人選。

　　從內(nèi)閣名單看，執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟－愛國陣線(民盟)的成員仍然占據(jù)新內(nèi)閣的所有重要位置，不過其中曾經(jīng)由前總統(tǒng)羅伯特·穆加貝夫人格雷絲領導的派系“40一代”占據(jù)的職位都被姆南加古瓦派系的人士取代。

　　而之前人們預計的執(zhí)政黨與反對黨組成“聯(lián)合過渡政府”的情況暫未出現(xiàn)。不過有分析預測，姆南加古瓦今后幾天內(nèi)還將任命副總統(tǒng)人選，反對黨人士是否會出現(xiàn)在副總統(tǒng)名單中還有待觀察。

　　值得注意的是，新內(nèi)閣中有兩位軍方成員加入。陸軍少將西布西索·莫約出任外交部長，空軍司令佩倫斯·希里出任土地和文化部長。

　　有分析認為，由于軍方此前的軍事行動對姆南加古瓦上臺起到重要作用，因此軍方人士進入內(nèi)閣也在情理之中。

　　時間不多，任務卻不簡單

　　根據(jù)津巴布韋憲法，姆南加古瓦將完成前總統(tǒng)穆加貝的剩余任期，直到明年總統(tǒng)大選。這意味著他和他的內(nèi)閣只有不到一年任期，而擺在他面前的任務卻并不簡單。

　　首先是發(fā)展經(jīng)濟，這將是新內(nèi)閣施政的重中之重。在就職演講中，姆南加古瓦承諾新政府將把促進經(jīng)濟復蘇放在最重要的位置，為經(jīng)歷十多年經(jīng)濟困難的津巴布韋人創(chuàng)造更多就業(yè)機會和更好的生活。

　　此外，在新內(nèi)閣中繼續(xù)擔任財政部長的帕特里克·奇納馬薩11月30日接受新華社記者采訪時也表示，津政府將盡快從立法層面對備受爭議的本土化和經(jīng)濟授權(quán)法案作出修改，以更好地吸引外國資本對津投資。

　　不過津巴布韋不少學者認為，盡管新總統(tǒng)的“新政”有望改善津巴布韋的經(jīng)濟，但留給他的時間并不多，他的經(jīng)濟“藥方”想要在短期內(nèi)起效，難度不小。

　　其次是改善與西方國家的關系。姆南加古瓦呼吁西方國家解除對津制裁，還表示政府將致力于補償那些土地被收歸國有的白人農(nóng)民。這被視作這位新總統(tǒng)向西方國家的一種“示好”。

　　對此，不少西方國家也給予了回應，但大多帶有附加條件。比如英國外交大臣鮑里斯·約翰遜11月30日就表示，英國可以采取措施幫助津巴布韋穩(wěn)定金融體系，但這種幫助取決于津巴布韋的“民主進程”。

　　分析人士認為，姆南加古瓦和津政府是否愿意接受西方開出的條件，雙方能否繼續(xù)維持互信，還有待進一步觀察。

　　第三是團結(jié)執(zhí)政黨，贏得明年的總統(tǒng)大選。津巴布韋中部省國立大學教授恩哈默·姆希里皮里認為，隨著“40一代”被免職和開除出黨，姆南加古瓦和他的派系將在民盟中占據(jù)主導地位。但此次事件造成的民盟內(nèi)部分裂，無疑將削弱民盟在明年大選中的優(yōu)勢。姆南加古瓦和新內(nèi)閣必須最大限度地團結(jié)民盟，這是執(zhí)政黨贏得大選的一個重要條件。

　　對華友好，經(jīng)貿(mào)合作有望加深

　　11月29日，姆南加古瓦會見了到訪的中國政府特使、外交部部長助理陳曉東。會見中，姆南加古瓦表示，中國將是他就任總統(tǒng)后訪問的首個非洲以外國家。津方愿同中方一道，傳承傳統(tǒng)友誼，拓展各領域合作，推動津中關系持續(xù)發(fā)展。

　　姆南加古瓦在上述會見后對新華社記者說，陳曉東是他就任總統(tǒng)后接待的第一位外國政府特使，這體現(xiàn)了“津中兩國歷久彌堅的特殊友誼”。他表示，津中兩國是傳統(tǒng)友好國家，鞏固和發(fā)展兩國友好關系是他的一個重要任務。

　　姆南加古瓦與中國頗有淵源，年輕時曾在北京大學進修馬克思主義課程，還在南京等地學習。

　　就任總統(tǒng)前，姆南加古瓦曾以議長和副總統(tǒng)等身份訪華。2015年訪華時，姆南加古瓦表示，津中兩國以及執(zhí)政黨之間有著深厚的傳統(tǒng)友誼。當前非洲面臨經(jīng)濟大發(fā)展的良好機遇，津中兩國在傳統(tǒng)政治友誼的基礎上，應加強經(jīng)貿(mào)往來與合作，以此發(fā)展新時期的津中友好關系。他在那次訪華時也強調(diào)了津巴布韋對中國資金和技術(shù)的需求。

　　津巴布韋的政治分析人士認為，在津巴布韋今后的外交版圖中，中國仍將是最重要的國家之一。由于姆南加古瓦和津政府將把促進經(jīng)濟復蘇放在最重要的位置，并將致力于擴大開放和吸引更多外資，因此津中兩國有望拓展和深化經(jīng)貿(mào)等各領域合作，中國企業(yè)未來也有望在津巴布韋的經(jīng)濟發(fā)展中扮演更重要的角色。