
習(xí)近平出席金磚國家工商論壇開幕式并發(fā)表主旨演講。(圖源:中新社)
9月3日,習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上,呼吁金磚五國“促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,合力打造新的全球價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡”。而在2017年1月,習(xí)近平主席在達(dá)沃斯論壇上就曾指出,“要讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。我們要主動(dòng)作為、適度管理,讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡”。
習(xí)主席之所以在重要國際交流平臺(tái)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)全球化再平衡”,首先是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化在當(dāng)今世界受到前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì),特別是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以來,基于互聯(lián)互通的全球化合作已經(jīng)成為現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的基本格局。經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,促進(jìn)了自然資源、貿(mào)易、投資、技術(shù)、人才等經(jīng)濟(jì)要素在世界范圍的頻繁流動(dòng),從而使世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的增長(zhǎng)。
然而,在世界經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展和融合的同時(shí),世界力量組合和利益分配也在發(fā)生新的深刻的變化。各國、各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性日益顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化的利益日益被少數(shù)人瓜分。特別是在后危機(jī)時(shí)代,一方面,世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長(zhǎng)的調(diào)整期,新動(dòng)能仍在孕育;另一方面,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的力量對(duì)比發(fā)生了質(zhì)的變化,使一直以來高舉“全球化”大旗的發(fā)達(dá)國家成為唱衰“全球化”的主角。英國脫歐、美國優(yōu)先等使經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“全球化”的負(fù)面影響被夸大,貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上,嚴(yán)重影響了人們對(duì)全球化的信心,制約了全球化的發(fā)展。
誠然,經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,但其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大貢獻(xiàn)是不容忽視。對(duì)全球化進(jìn)程的堅(jiān)守與支持,是有擔(dān)當(dāng)?shù)膰抑厝贿x擇。更不能把困擾世界發(fā)展的問題都簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,這既不符合事實(shí),也無助于問題解決。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,全球化是全球經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)必不可少的重要條件,也是改善人民生活、創(chuàng)造人類文明的有效途徑。因此,適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化,消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響,讓它更好惠及每個(gè)國家、每個(gè)民族,正是習(xí)近平主席提出努力“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡”的初衷,也是順應(yīng)大勢(shì)、結(jié)合國情,正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏,更多釋放經(jīng)濟(jì)全球化正面效應(yīng)的正確選擇。 同時(shí)也再次凸顯了中國的大國擔(dān)當(dāng)。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡,就是要讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的好處,即是要注重“公平”,實(shí)現(xiàn)“互利共贏”,打造“人類命運(yùn)共同體”。“一帶一路”倡議提出的“共商、共享、共建”理念,本質(zhì)上體現(xiàn)了對(duì)等與均衡導(dǎo)向的發(fā)展思想,是一種典型的“聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)“再平衡”的發(fā)展模式。通過增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈條聯(lián)結(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局重構(gòu)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)均衡和可持續(xù)增長(zhǎng),使得參與國家都能成為全球價(jià)值鏈中公平的參與者。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化平衡發(fā)展,不僅需要全球化思維,更需要各國團(tuán)結(jié)一致,共同制定解決方案。對(duì)于金磚國家而言,經(jīng)濟(jì)全球化既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。金磚國家不僅可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)全球化中獲得更多的資金和技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,還可以利用自身的資源、成本和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),開拓國際市場(chǎng),發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的動(dòng)力和推進(jìn)方式都在發(fā)生轉(zhuǎn)變的今天,金磚國家更要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向,推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則,以促進(jìn)國際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑,從而確保各國權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,使金磚國家成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化平衡發(fā)展的主要推動(dòng)力。
(倪月菊,中國社科院世經(jīng)政研究所研究員,海外網(wǎng)專欄作者)